威利斯顿，北达科他州，油页岩繁荣引发住房危机 - 彭博社

2012年，北达科他州特伦顿的一座石油钻井平台。

摄影师：莫德拉弗洛特/伽马-拉福图像社通过盖蒂图片社

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北达科他州的威廉姆斯县是该州水力压裂繁荣的最大受益者之一。在过去的十年里，数百万桶石油从该地区的土地中抽出，其最大城市威利斯顿的人口翻了一番。

但随着石油的流动和工人涌入钻井平台，住房选择迅速枯竭。该地区不均衡的扩张导致了该县39,000名居民面临驱逐危机，根据普林斯顿大学驱逐实验室的一篇最近的论文，该论文由一组与普林斯顿大学驱逐实验室有关的社会学家撰写。

BloombergCityLab纽约市交通拥堵收费引发MTA债务成本进展受威胁华盛顿特区地铁设计和导向演变的优缺点堪萨斯城体育英雄帮助击败20亿美元的体育场补贴在城市中寻找一个坐下的地方研究发现，威廉姆斯县的驱逐率从2010年的“几乎不存在”上升到十年后的超过7%。到2019年，在其石油繁荣的顶峰时期——当时该州占全国石油产量的11%——根据驱逐实验室的数据，其驱逐申请率与纽约市或费城等大型租户密集城市相当。尽管石油产量在2019年达到峰值，但问题并未减轻：从2023年1月到11月，威廉姆斯县警长办公室记录了550多起驱逐案件，比前一整年增加了约30%。

对于《驱逐实验室》研究的首席作者卡尔·格舍森来说，结论是明显的：石油生产以及随之而来的涌入该县工作的人群，与更高的中位房租和驱逐申诉有着强烈的相关性。因此，威利斯顿的经历为其他即将经历任何快速经济增长的城市提供了一个警示，尤其是来自商品繁荣的增长。

格舍森说：“当工作机会来到一个社区时是好事。但是缓慢、稳定、持续增长与突然出现数百甚至数千个工作机会的繁荣之间存在区别，几乎是一夜之间。”

这种对社区的冲击启动了农村新兴阶层化的过程。根据研究，从2010年开始，一些两居室公寓的租金翻了三倍，达到了1000美元，“客厅地板上的床垫”可能要价450美元，而房车或移动房屋的后部售价高达2000美元。

价格飙升是因为单位极度稀缺。为了容纳不断增长的劳动力，非正式的选择开始出现。所谓的男人营地以其严格的行为规则和在促进性暴力方面的作用而闻名，这些营地主要容纳男性劳动力。正式住宿设施需要更长时间才能投入使用，威廉姆斯县社区参与协调员林赛·哈里曼表示 — 2011年至2016年期间，又建造了6000多个单位。弱势租户保护和一个快速的州驱逐程序让房东在租金逾期三天后就能强制驱逐居民，加剧了危机。

所有这些都导致了被迫搬迁的“完美风暴”，Gershenson说。“我敢肯定，如果你在2008年被驱逐出威利斯顿，虽然那不是一次愉快的经历。但我敢打赌你可以很快找到另一个地方租房，”他说。“如果这种情况发生在你身上的是在2012年，那就是一个完全不同的世界。突然间，你要在一个你以前从未涉足过的租房市场中航行。”

一个用于容纳石油工人的人员营地在北达科他州威利斯顿东北部崛起。摄影师：William Campbell/Corbis News via Getty Images许多来到威利斯顿的石油钻井工人薪酬丰厚，但工作稳定并不保证。尽管产量不断增加，但大约在2015年左右，石油价格开始下跌，“繁荣开始消退，”威廉姆斯县警长Verlan Kvande说。

“我认为对于家庭或个人来说，维持租金更加困难，”他说。“人们被更加频繁地裁员。”

尽管如此，Gershenson表示，他进行的分析表明石油价格和驱逐之间几乎没有相关性 — 石油产量才是关键。

Steve Kemp，这个地区的终身居民，亲身经历了伴随石油繁荣而来的住房紧缩。在2014年初与妻子分居后，他需要搬出他们共同居住的房子。可负担的选择很少。他回忆起，虽然许多新公寓已经开始建设，但很少有完工的。

“在那个时候，威利斯顿的租金与旧金山和纽约市相媲美，”肯普说。“我与前妻进行的一部分谈判是，如果我不得不搬进公寓，那将会增加她的抚养费，因为我支付不起那么多。” 所以他们妥协了。他在他们的财产一角建了一个小型车间式单元，肯普在那里住了三年多。

2015年，北达科他州沃特福德城的一排新房屋。摄影师：丹尼尔·阿克/彭博社现在是威廉姆斯县的一名县委员，肯普与新妻子住在一个更传统、更宽敞的房子里，并试图利用他的公职推动更多的经济实惠住房选择，特别是单户住宅。他优先考虑有家庭的人——那些会留下来的人——并正在考虑为购房者提供更多首付援助，通过担保贷款来激励建筑商，或者创建一个购买利率下调的计划。

肯普提出了另一个关于驱逐率的假设：因为石油钻井平台上的工人如此短暂，他们可能只是停止支付租金，然后在找到其他更好的工作时搬出去。但格舍森的数据显示，大多数被驱逐的人是本地人——超过80%被驱逐的人中，有已知前住址的人来自北达科他州内部，超过90%曾在威利斯顿的另一处住宅中居住过。

“你经常听说当地政客、当地商人邀请水力压裂技术进入他们的社区，因为它承诺就业和经济增长，”格舍森说。“很多人完全没有分享到好处。但他们却遭受了所有的弊端。”

威廉姆斯县的住房生产继续滞后于需求的部分原因是，开发商经常不愿在那里建造，因为他们了解传统石油和天然气经济的“反复无常效应”，Kemp说。

为了更好地抵御未来的波动，威廉姆斯县正寻求举办碳封存项目，这些项目可以符合州长道格·伯格姆（Doug Burgum）到2030年实现碳中和的目标，并促进更可持续的增长。

当该地区为此做好准备时，Gershenson说从早期的挑战中可以得到一些教训。

“你必须提前规划住房，”他说。这包括建造足够的住房来吸收新的工人，加强租户保护，并考虑直接将新收入重新分配给“将受到伤害的人们”的方式。