TikTok禁令是国会最新的道德恐慌 - 彭博社

国会的恐慌

摄影师：Olivier Douliery/AFP/Getty Images 我们生活在道德恐慌的时代。我们环顾四周，看到问题，就急于禁止某些事物。*禁止抖音！*国会议员们呼吁。*禁止儿童使用社交媒体！*佛罗里达州说。禁止移民，禁止仇恨言论，禁止进口，禁止工会店铺。

道德恐慌之所以被称为道德恐慌，是因为恐惧淹没了任何适度的努力。政治家们追随恐慌。在整个国家历史上，许多道德恐慌都涉及外国人。今天的例子是：右翼对移民的看法和左翼对俄罗斯干预选举的看法。

Bloomberg观点你的狗会比你更早使用抗衰老药抵押利息扣除必须取消托利党的焦土经济将成为工党的头疼事美国经济的韧性现在是不可否认的在1960年代，经济学家乔治·斯蒂格勒曾经著名地写道，通过制定法律不能解决问题。他当时反对政府倾向于在没有足够证据的情况下实施监管 —— 未来的诺贝尔奖获得者写道，这一过程往往导致“程度上是反复无常和武断的规则”。

在提议的抖音禁令中，我们看到了问题的两个方面：缺乏证据和武断的结果。但这并不新鲜。由道德恐慌导致的法律通常符合这一模式。一旦通过，就很难废除。

考虑几个例子。

为什么对美国国内航空公司的外国所有权在当今有严格的限制？归咎于过去的道德恐慌。在1920年代，国会在美国陆军航空服务总司令梅森·帕特里克将军作证后，第一次投票通过了限制，他表示国家需要自己的民用飞机，以防有需要时召唤。 （帕特里克还说，如果再次发生战争，这也是培训我们需要的飞行员的唯一途径。）后来，在1950年代的冷战氛围中，国家安全专家发出了有关对手有权在美国领空自由活动的后果的不祥警告。 限制得到加强。

或者考虑禁止向“由外国人拥有、控制或主导”的实体发放建造核电厂许可证（或执行其他几项与核有关的功能）的规定。来源是相同的：道德恐慌。具有讽刺意味的是，1946年的《原子能法》在二战乐观的氛围中通过，对外国投资几乎没有限制。该法案的参议院报告承认，没有有效的方法可以阻止其他国家获取核知识，因为“自然之书”对所有人都是开放的。

然后是冷战。在苏联于1949年成功测试了原子弹后，美国陷入了对红色国家下一步会做什么的恐惧之中。 1954年，国会对1946年的法案进行了广泛修订。新法不仅仅禁止了外国所有权。许可证也不能授予任何被认为“从国家安全角度看是不可取的”美国公民。

同样的恐慌在1950年导致了一项法律的通过，赋予了某些联邦部门负责人几乎完全的权力，可以在“认为符合国家安全利益时”暂停或解雇雇员。实际上，“认为”往往是由联邦调查局做出的，该局不需要提供其判断依据的证据。道德恐慌确实存在。在所有这些法律中，只有最后一项被大幅削弱了 —— 美国最高法院最终通过对法规的解释限制了解雇被视为安全风险的人的范围。

当然，并非每一次关于外国影响的道德恐慌都会导致持久的法律损害。考虑禁酒运动。正如斯坦福法学院的乔治·费舍尔在他引人入胜的新著作当心喜悦中详细描述的那样，19世纪的禁酒运动深深地带有本土主义色彩，认为非新教移民带来了酗酒的腐化影响。第一次世界大战进一步推动了禁酒运动，因为饮酒被视为如此… 嗯… 德国的。但当然，第18修正案已经被废除了。

然而，禁毒战争是另一回事。今天，尽管普遍存在对墨西哥芬太尼的恐惧，但数据显示89%的走私者是美国公民。但对外国毒品的恐惧是长期存在的。费舍尔书中的一个例子：有人主张禁止鸦片的一个理由是认为中国人把它带到了我们的海岸。

所有这些都让我们回到了TikTok。

据新闻报道，我们已经到了立法者将投票是否禁止该平台的地步，而这些立法者的子女们却反对[。年轻人喜欢它。但明天他们可能会喜欢其他东西。社交媒体可能会一直存在，但哪些平台受欢迎是一个时尚问题。它们有可预测的生命周期。无论禁令是否通过，在两三年内，一个新平台将成为最受欢迎的。](https://www.wsj.com/lifestyle/tiktok-ban-lawmakers-kids-lobby-7a20ad0c)

这就是道德恐慌的另一个问题：最响亮的声音往往是在打昨天的仗。但借用艾萨克·阿西莫夫的话，任何人都能看到危机一旦到来。对国家真正有益的是在胚胎阶段就发现它。

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