苹果、谷歌、Meta:欧盟调查的下一步发展至关重要 - 彭博社
Samuel Stolton
德国柏林的苹果商店。
摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg苹果公司,Alphabet 公司的 Google 和Meta 平台公司本周都受到了欧盟具有里程碑意义的新数字市场法案的调查的影响 — 使得它们一些关键服务的未来陷入不确定性,并面临数十亿美元的罚款风险。
DMA 旨在及早阻止潜在的垄断权力滥用,而不是传统的反垄断法,后者常常被批评为惩罚那些在很多年后扼杀竞争对手的公司。欧盟委员会,即该集团的执行机构,已经走在前面,测试其新的权力。
这是未知的法律领域 — 接下来会发生什么可能会对大型科技公司在不仅仅是 27 个欧盟成员国的业务方式产生巨大影响。
首先,被怀疑未能遵守规定的公司将在 12 个月的调查过程中被告知他们必须做什么来解决委员会的担忧。如果他们未能做出这些改变,他们将面临高达全球年收入的 10% 的欧盟罚款。
如果像苹果、谷歌和 Meta 这样的公司未能解决委员会的担忧并最终被处以重罚,他们可以向欧盟的卢森堡总法院提出上诉,最终上诉至最高法院,即最高法院。
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赢了,罚款和针对它们的决定将被撤销。输了,欧盟将强制对一些最富有的公司如何赚钱进行持久性改变。
周一调查的焦点是已经成为消费者日常必备品、同时也是公司的巨大利润来源的大型科技平台。谷歌和苹果的应用商店、谷歌搜索、苹果的iPhone操作系统,以及Meta为Instagram和Facebook推出的新订阅模式,都有可能触犯欧盟新数字竞争规定。
欧盟监管机构将不再采取传统的反垄断行动方式 —— 将公司卷入常常需要数年时间解决的诉讼纠纷中 —— 而是将在接下来的一年内调查这些服务的最新变化是否符合DMA的 规定。
“通常情况下,你会期待监管机构在行使任何监督权力之前,给予这样一部具有开创性的立法一段时间来适应,”英国Fladgate律师事务所的竞争律师Alex Haffner说道。“委员会已经决定考虑采取执法行动,这表明他们对新制度的认真程度。”
周一受到调查的公司与 调查 同时也在忙于重新设计他们的平台,但他们坚称他们的服务符合新的要求。
定义巨头
被DMA捕捉到的公司必须符合以下标准。
Google的竞争总监Oliver Bethell表示,公司已经对其在欧洲运营服务方式进行了“重大改变”,并在过去一年与监管机构和利益相关者就这些修正进行了沟通。Bethell发誓“在未来几个月中捍卫我们的做法。”
一位苹果发言人表示,公司已经“创建了各种新的开发者功能、特性和工具,以符合法规要求”,而Meta的发言人表示,公司的新订阅服务已经被设计“以满足包括DMA在内的多个重叠的监管义务。”