美国难民危机可能因海地暴力事件而传入佛罗里达州 - 彭博社

烧毁的车辆停放在太子港，黑帮暴力不断升级。

摄影师：Clarens Siffroy/AFP/Getty Images

海地，已经是美洲最贫困的国家，正朝着完全政治、安全和社会经济崩溃的方向发展。基本服务 — 学校、政府办公室、企业、海港、首都机场，医院 — 正在关闭。如果情况继续下去，受折磨的国家大规模移民的可能性将呈指数级增长。许多人将逃往美国，而美国已经面临着其多孔南部边境的重大挑战。

这一切都不应该令人震惊或甚至感到意外。在上世纪90年代，当类似的内部灾难 — 从飓风到政治动荡 — 肆虐该国时，成千上万的海地人冒着生命危险乘坐小船前往美国。许多人在海上丧生，那些抵达佛罗里达海岸的人在试图适应美国生活时面临困难。

Bloomberg观点跨越边界的“三体问题”南中国海将成为世界下一个爆点私人公司的模因股人工智能的进步将回响于互联网，而非蒸汽机我们是如何走到这一最新紧张时刻的？美国人能做些什么？

我很了解海地。2006年我成为美国南方司令部司令时，负责美国以南地区的军事行动，我经常访问并与政治和军事领导人讨论该国面临的挑战。作为拉丁美洲和加勒比地区独特的国家，海地已经是一个由非洲裔主导的自由共和国两个多世纪了。它曾经是法国的一个富有的殖民地，但在20世纪由于无能和极权主义领导、缺乏自然资源以及频繁的自然灾害而陷入极度贫困。

在我的第一次访问中，我在太子港首都度过了一些时间，那时那里存在着一个脆弱但功能正常的民主制度。在我与海地领导人的会议中 — 使用我从小就会说的法语进行 — 我们深入研究了困难。那时，从2007年到2017年，主要由拉丁美洲国家（尤其是巴西和智利）的部队组成的联合国维和部队驻扎在那里。尽管联合国部队的许多方面都是负面的 — 从霍乱爆发到对海地妇女和女孩的性剥削 — 但环境相对稳定。

我当时持谨慎乐观态度。有着能干和关爱的全球海地侨民支持，得到美国和联合国的支持，以及一个习惯于灾难但有能力保持乐观精神的人口，我认为海地最终可以摆脱贩毒和人口贩运、内部纷争以及来自美洲许多其他国家的偏见的危险趋势。但我错了。

自七年前联合国部队撤离以来，随着2021年总统若弗内尔·莫伊兹的神秘遇刺，海地的悲剧性恶化趋势加速。去年有超过4,000名海地人死于暴力事件，到目前为止，2024年已有另外1,200人丧生。一个看守政府被控制着大部分国家的联盟黑帮所嘲笑，而一个黑帮头目 — 臭名昭著的吉米“烧烤”谢里齐埃 — 发誓要与政府作斗争，直到代理总理和总统阿里尔·亨利下台。（亨利承诺在建立过渡委员会后会这样做。）

维持海地和平约十年的联合国部队大约有10,000名士兵，几乎没有来自美国的。但这一次，随着暴力在距离佛罗里达群岛仅几百英里的地方激增，美国可能无法置身事外。当我在南方司令部时，我们制定了一份详细的应急计划，以处理可能来自古巴和海地的大规模难民涌入，要么拦截他们并将他们遣返到自己的国家，要么将他们带到古巴的关塔那摩海军基地。

我说的关塔那摩，并不是指那个拘留中心，当然。那里的移民营地是一个庞大的设施，内有庇护所、下水道和烹饪设施，位于美国海军基地的范围内。这个设施由美国南方司令部的一个组成部分——美国陆军南方司令部维护，他们有资源和训练来执行这一应急计划。这将是一个艰巨而复杂的行动。

当然，一个比等待完全崩溃更好的选择是现在稳定海地。这将需要另一个大约有10,000名军事人员的重要和武装的维和部队。控制着太子港或许80%的帮派，比起十年前更加武装，似乎更有组织并决心在任何政治进程中发挥作用。肯尼亚已经自愿提供一支维和部队，并将提供1,000名警察，仅为所需人数的十分之一。肯尼亚内部的强烈反对和法律挑战可能会阻碍甚至这一措施，国会中一项旨在为此提供资金的初步计划也陷入了停滞。（贝宁据报道提供了2,000名军队，但这一计划看起来同样不确定。）

没有美国的积极领导，组建一个有效的联盟的机会似乎微乎其微。美国在乌克兰和中东都深度参与，似乎无法集中精力处理我们自己边境上的紧急情况。

但不要误解，如果海地陷入完全混乱，将会出现新的难民危机。不是通过里约格兰德河的陆路，而是通过从南方涌向佛罗里达海岸的一波小船。

斯塔夫里迪斯还是凯雷集团全球事务副主席。他还是Fortinet、NFP、Ankura Consulting Group和Neuberger Berman的董事会成员，并曾为投资于网络安全领域的Shield Capital提供建议。

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