布克莱破坏了他成为新加坡的梦想：JP Spinetto - 彭博社

纳伊布·布克莱图片：亚历克斯·佩纳/盖蒂萨尔瓦多富有颠覆性的总统纳伊布·布克莱在不到五年的时间里消灭了自己国家的政治反对派和犯罪团伙。现在，他面临着一个更为严峻的挑战：为自己的人民实现繁荣。

一些人认为布克莱的最终目标应该是将萨尔瓦多打造成拉丁美洲的新加坡版本，一个秩序井然、自由市场的天堂，一个单一政党主导政治以实现效率的模式，这正是这位领导人毫不犹豫地推崇的。正如新加坡在李光耀的领导下成为世界上最富裕的国家之一一样，根据这一观点，这位42岁的千禧一代总统可以通过他的全面安全策略、技术采用和亲企业政策取得进展。

这个想法听起来雄心勃勃，但并非完全不切实际。成为中美洲相对和平的典范肯定会帮助该国吸引新的投资和游客，推动活动和福祉。问题在于，布克莱似乎正在破坏这一目标，因为他忽视了修复萨尔瓦多不可持续的财政赤字的必要性，并且在某些时候对企业界似乎不够可靠。如果一个人试图成为外国投资的磁铁，那是适得其反的。

布克莱在2019年担任萨尔瓦多总统时只有37岁，比李光耀正好六十年前担任新加坡首位总理时多一岁。两人都采取了强硬的打击犯罪和腐败的方法：凭借萨尔瓦多人的无情战术，他的国家从世界上最暴力的国家之一变成了拉丁美洲最安全的国家之一，至少在人均谋杀案件方面是这样。

不是什么秘密，布克莱也不太喜欢自由民主制度，因为他无视宪法限制，在2月再次竞选总统时获得了近85%的选票。与此同时，萨尔瓦多本月决定取消对外国投资和汇款所征收的所得税（在国会以69比0的投票通过），这与吸引富裕投资者的慷慨金融协议模式相符，就像新加坡一样。

本质上，在这里勾画的社会契约意味着萨尔瓦多人将用政治自由换取经济进步和社会和平的承诺。对于一个受犯罪困扰的地区来说，停止暴力对增长产生的积极影响不容小觑。对他在人权问题上的记录提出质疑是正确的，但在一个经历了如此多痛苦年份的社会中，对比是巨大且受欢迎的，以至于选民最终忽视了自己的宪法。

不幸的是，对于布克莱来说，与新加坡也存在很大差异，新加坡被认为是全球最适合做生意的地方。首先，萨尔瓦多是一个拥有600多万人口的国家（略小于以色列），在地理上并不具战略性。相反，它是一个混乱的邻里：中美洲存在着诸多问题，从移民和贩毒到低生产率和经济活力不足（当李光耀掌控新加坡之前，该国也面临着政治上的困境，之后才与马来西亚分开）。

尽管布克莱在美国某些保守或自由主义圈子中被视为英雄，但他仍然需要与美国接连几任政府建立诚实和战略性的合作关系，就像李在几十年间所做的那样。更重要的是，该国仍未提出解决其不可持续财政失衡的计划，巴克莱银行估计，2023年该失衡占国内生产总值的4.6%，一旦养老金赤字被纳入其中。

这是布克莱全面控制战略中的一个关键弱点。

“萨尔瓦多显然更安全，有更多的旅游业和更多的外国直接微型投资，但仍未达到所需的制度水平，”巴克莱信贷策略师杰森·基恩告诉我。“这有点像一场幌子。布克莱可以做必要的事情来解决财政问题，但我们还没有看到他正在这样做的明显证据。”

在准备开始新任期之际，政府似乎更专注于试图争取时间。布克莱可能希望，明年美国有一个与之志同道合的特朗普政府，可以为他与国际货币基金组织达成更好条件的协议。投资者在2023年初国家偿付债券时感到惊喜，避免了违约，并开始了国家价值的大幅反弹。但现在他们更加谨慎。

此外，与国际货币基金组织达成新协议的可能性可能较小，尤其是由于政府会计透明度的缺乏。2021年底将比特币作为法定货币引入并没有帮助：如果布克莱在2022年底比特币跌至近15000美元时不愿放弃，那么现在这种加密货币价格约65000美元时他也不会这样做。事实上，他感到胜利。

拒绝IMF方案当然是一个有效的政治选择，但并不能解决必须在2024年至2027年之间筹集260亿美元资金的潜在问题（对于一个总额为350亿美元的美元化经济来说，这是一个相当可观的数字）。

令人困惑的是，一个备受欢迎的领导人竟然无法制定出一条通往财政可持续性的道路。根据IMF去年的一份报告，为提升信心所需的紧缩力度相当于未来三年GDP的约3.5%，这虽然困难但并非不可能。当然，布克莱可能更倾向于猜测，如果经济增长超出预期，那么调整幅度将会较小。但无论如何，在萨尔瓦多消除违约的恐惧之前，经济增长都不会稳固。

最终，要实现奇迹，萨尔瓦多需要在未来几年实现5%至6%的增长率，而不是预计2024年的微弱1.9%。这需要一贯性、规划和政府在教育和创新方面的大力投资。萨尔瓦多在这方面还没有展现出太多成绩。

相反，布克莱似乎更感兴趣向世界宣扬全球主义的终结以及“黑暗势力”正朝着美国进发。他那独特而挑衅性的风格无疑提升了他在全球的知名度，但这并不能创造出足够的信任，说服企业在他的国家大笔投资。

这是一个悲哀，因为根据国际金融公司的说法，萨尔瓦多可能在未来十年通过近源外包的趋势向美国出口总额达到690亿美元至1380亿美元。。

就像该地区其他民主和威权政府所吸取的教训一样，永久性的财政偏离是失去政治控制的最安全方式。事实上，像委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴这样的拉美独裁政权的悲惨经历并不支持威权政府能够更好地管理经济的观念，相反。

如果布克莱真的想要实现他的新加坡式乌托邦，他需要整顿预算数字并为企业和家庭提供可预测的商业道路以吸引投资。否则，他可能会像该地区许多其他威权领导人一样结束：强大，甚至可能受人敬仰，但并没有显著改善人民的经济前景。

原文链接： 布克莱 Sabotages His Own Singapore Dreams: JP Spinetto