FATCA IRS税法：美国人准备以更低费用放弃公民身份 - 彭博社

摄影师：Al Drago/Bloomberg所谓的意外美国人厌倦了向美国国内税务局报告资产，他们正准备放弃他们的美国公民身份，因为美国国务院准备大幅削减申报费用。

2010年通过的《外国账户税收合规法案》，简称FATCA，旨在打击逃税行为，对居住在国外的美国公民造成了许多困扰。该法案要求外国银行向美国国内税务局报告美国账户持有人的资产。在某些情况下，这导致贷款人拒绝为持有美国公民身份的人提供账户和服务，以避免不遵守规定而产生的费用。

面对这些财务问题，意外美国人——除了拥有美国父母或在那里出生之外与美国几乎没有联系的公民——多年来一直抱怨说，2350美元的费用是放弃公民身份的障碍。现在，在一场诉讼面前，国务院提议今年将价格降至450美元。

放弃公民身份

这让许多人准备放弃他们的美国公民身份。67岁的罗布·格雷斯滕（Rob Gerresten）出生在美国的荷兰父母，自一岁半起就在荷兰生活。这位前IT经理与美国没有其他联系。但在过去的七年里，他一直在与弗里斯兰的本地银行作斗争，因为该银行试图关闭他的账户，原因是他无法提供美国社会安全号码，这是许多意外美国人难以做到的事情。

根据FATCA，外国银行必须为每位美国客户报告一个美国税务识别号。因此，作为一个没有身份证明的美国人，格雷斯滕是一个“红旗”，被拒绝了抵押贷款和保险政策。

“我等不及要放弃了，”他说。“一旦有机会，我就放弃[我的公民身份]，摆脱这个困境。”

美国是世界上仅有的三个根据公民身份而不是居住地征税的国家之一，另外两个是厄立特里亚和朝鲜。提供税务服务给居住在国外的美国人的Greenback最近的一项调查发现，近33%的美国侨民计划放弃他们的公民身份或正在认真考虑，将“提交美国税务的负担”列为头号投诉。

然而，放弃公民身份是一个极端的措施，只有少数居住在国外的数百万美国公民采取了这一步骤。根据美国国税局联邦登记处的数据，至少有3,260人在去年放弃了他们的美国公民身份，2022年有3,840人这样做。

拒绝服务

Ronald Ariës，65岁，出生在美国，他的父亲是一名空军军官，当时被派驻那里。他九个月大时搬到荷兰，自那以后就一直没有离开过荷兰。

但当美国政府通过FATCA法案时，这位意外的美国人被银行告知将关闭他的账户。他在2019年将此事告上法庭并获胜，但仍被要求将他在银行的资产保持在5万美元以下，以免引起美国当局的注意。Ariës向妻子借钱以保持在这个门槛以下。他还花费了5000欧元（5450美元）的法律费用和无数个小时来捍卫他在自己祖国的财务未来。

现在，他正在等待申请费用降低，最终正式放弃美国国籍。

“我受够了，”他说。“我与美国毫无关系，但这个国家却在欺负我，让我在家里的生活成为一场头痛。”

Ronald Ariës正在等待IRS的放弃国籍申请费用降低。图片来源：Ronald Ariës除了被拒绝开设银行账户或被关闭账户外，许多美国人还报告称他们被拒绝与退休基金、投资和贷款相关的服务。此外，为每年的申报雇佣税务顾问也很昂贵，一些侨民最终因为税收协定中的漏洞而在美国和自己的祖国都被征税。

摆脱困境

Jean-Robert Ospital，62岁，表示他也渴望看到申请费用降低，以便他能够放弃国籍。这位法国人力资源讲师在10岁时与家人离开加利福尼亚，只有少数几次回去度假。

但在FATCA通过后，他被银行告知需要美国社会安全号码才能继续在那里开户，他担心在南法国卖房时会被征重税。

“60年前美国曾经热情欢迎我的家人；现在他们要对我征税，尽管我已经50年没在那里生活了，”他说，“这太令人失望了。”