美国参议员提议加快卫星批准流程 - 彭博社

SpaceX猎鹰9号火箭携带22颗Starlink卫星于3月18日从亨廷顿海滩发射。

摄影师：Allen J. Schaben/洛杉矶时报/盖蒂图片社

美国参议员泰德·克鲁兹（Ted Cruz）和杰基·罗森（Jacky Rosen）计划最早在周四提出立法，旨在加快批准公司希望发射到太空的新卫星的监管流程，克鲁兹的办公室表示。

这项此前未曾报道的提案针对的是联邦通信委员会，该委员会负责授予新卫星许可证。该机构管理卫星运营商可以用来与它们的航天器通信的无线电频道。

主要上，拟议的卫星和电信简化法案将为FCC的卫星批准流程增加一个时间限制。根据克鲁兹办公室提供的细节，该法案规定政府机构必须在收到申请后的一年内批准或拒绝新卫星系统（称为星座）的许可证，还将为批准用于与卫星通信的地面站增加一个一年的时间限制。

FCC拒绝就新立法发表评论。

克鲁兹过去曾特别强烈反对围绕太空的“繁琐”法规，包括联邦航空管理局对火箭发射许可所要求的法规。“我们需要简化商业太空领域中弥漫的各种许可审批的繁文缛节，”他在十月份的一次听证会上表示。

立法的主要动机是扩展去年由来自华盛顿州的共和党众议员凯西·麦克莫里斯·罗杰斯（Cathy McMorris Rodgers）和新泽西州民主党众议员弗兰克·帕隆（Frank Pallone）提出的一项失败法案，目的是应对低地球轨道卫星星座申请数量不断增加的问题。这是地球附近的空间区域，对于卫星运营商来说变得越来越有吸引力，可以在这里发射大量的宽带和电信卫星，包括SpaceX庞大的Starlink项目和即将推出的亚马逊公司的Kuiper项目。

“可悲的是，寻求向美国人扩展宽带接入的创新公司面临着过时的监管程序，导致它们在部署新卫星技术时遭遇巨大延迟，”克鲁兹在一份声明中表示。克鲁兹代表德克萨斯州，SpaceX在那里建立了其庞大的Starbase发射场地，位于博卡奇卡。埃隆·马斯克还计划将公司的业务注册迁至德克萨斯，此前已将特斯拉公司的总部迁至奥斯汀。

SpaceX还在2022年的一封信中向联邦通信委员会表达了对审批时间过长的不满，当时他们正在等待对Starlink卫星升级系统的批准。“Gen2申请现在已经悬而未决两年，记录已经完整，”一位SpaceX高管在信中写道，认为联邦通信委员会应该“迅速行动”批准该系统。

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2022年的一份报告发现，卫星批准的平均时间从两到三年不等。在起草法案时，克鲁兹和罗森（内华达州的民主党人）与FCC协调了草案的文本。FCC已经有一项规定，规定当接收到卫星申请时，机构必须在30天内发布公告征求意见。