古巴共产主义正处于崩溃边缘:JP Spinetto - 彭博社
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照片:法新社
一位进步的民主党人,喜欢打猎,热爱足球,相信美国属于所有人。
摄影师:安东尼·苏弗尔/星报通过盖蒂图片社
在一个几乎被忽视的事件中,随着每周冲击拉丁美洲的戏剧和危机,古巴政府在二月底请求联合国帮助应对日益严重的食品短缺。
一个共产主义政权前所未有的求助呼声,反映了古巴可怕的经济状况,这个政权一直以其社会福利模式为荣。受到美国限制加剧、国内生产衰退、疫情后脆弱的旅游业以及盟友的冷漠影响,这个岛屿正经历自苏联解体以来最糟糕的经济日子。经过一系列停电,上周末人们走上街头高喊“电和食物!”,这是自2021年7月岛上动荡以来不寻常的社会不满表现,而当时政权以压倒性力量镇压了抗议。
当前的经济形势对古巴共产党构成了巨大挑战,自1959年菲德尔·卡斯特罗革命以来,该党一直控制着国家的生活。证据是寻找内部替罪羊和转移注意力:总统米格尔·迪亚斯-卡内尔宣布对老盟友和朋友亚历杭德罗·吉尔·费尔南德斯进行不寻常的调查,因涉嫌腐败而将其从经济部长职务上解雇。
当然,关于干扰,总是有美国的禁运,这是古巴在经济动荡时期的历史借口。是的,禁运是冷战的产物,早该解除,但它并不是岛上食品短缺的根本原因:自2001年以来,古巴已经能够从美国进口食品和其他农产品,总额超过70亿美元。而一个62年前实施的禁运无法解释为什么在2021年至2023年间,岛上失去了至少50万公民,约占古巴总人口的5%。这些是逃离饥饿、经济管理不善和政治压迫的年轻受过教育的古巴人。
超越指责,我们所目睹的是古巴社会主义政权的崩溃。这一过渡可能需要数十年。或者可能会像古巴的伟大爱好者欧内斯特·海明威曾经写过的破产一样:“首先是逐渐的……然后是突然的”。有一点是明确的:没有根本改变集中和国家控制的国家模式,危机无法解决,在这个模式中,官僚统治着公共生活的各个方面。这种政治变革必须从古巴社会内部产生,威胁着政权的生存和革命的未来,这对仍然掌控国家的老一辈来说是不可接受的风险。这就是目前冲突的本质。
这种情况对该地区来说是一个重要的考验,但也是一个机会。尽管听起来天真,但让我们想象一个功能正常且更加自由的古巴,在这个古巴中,其专业人士和高素质的劳动力能够利用国家的潜力,从旅游到农业、文化,甚至石油。
然而,现在最可预见的情景是一个充满不确定性和混乱的局面。一些美国立法者可能会将古巴政权的突然崩溃视为政治上的成功。但在这个巨大的假设情况下,如果真的发生这种事,并没有一个有组织的反对派在等待接管并纠正航向。我们也不知道古巴军方的反应会是什么。正如长期观察古巴的威廉·莱昂格所说,他是华盛顿美国大学公共事务学院的教授,“结果可能是一个失败的国家,伴随着大规模移民和跨国犯罪组织的建立。这对美国来说将是一个更大的问题,一个潜在的灾难。”
目前,古巴政府正试图通过实施一个深受欢迎的紧缩计划来解决其经济问题,该计划包括将汽油价格提高五倍——柴油和汽油的价格从25古巴比索上涨到132古巴比索,涨幅达到428%——试图填补一个巨大的预算缺口——预计达到GDP的18.5%——并遏制飞涨的通货膨胀。它正在寻求新的外部援助,例如向联合国请求食品,并努力实现其重要旅游业的全面复苏。根据莱昂格的说法,地方生产的增加可能会带来更高的出口、汇款的恢复以及一系列其他因素,可能会重新激活经济,使政府能够在危机的直接影响下生存下去。
但这将是一个已经过期的系统的最佳场景。老一辈的拉丁美洲左翼人士,如巴西的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦、墨西哥的安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔、哥伦比亚的古斯塔沃·佩特罗,以及当然还有委内瑞拉的尼古拉斯·马杜罗,可能仍会向古巴寻求意识形态的灵感。但正如其他评论员所指出的,年轻的拉丁美洲人充其量是冷漠的。此外,尽管关于古巴与俄罗斯和中国的战略关系有很多猜测(迪亚斯-卡内尔在2022年访问了这两个国家),但现实是,除了其地缘政治的对齐和与美国的竞争外,这些国家对资助一个有系统性违约历史的政府表现出不情愿。
在美国准备在11月选举总统之际,古巴似乎也被埋没在山姆大叔的战略优先事项的尽头(除了应对在西南边界涌入的古巴人)。考虑到其他地缘政治问题的沸腾以及在古巴政权2021年残酷镇压后的糟糕外交政策,拜登政府的犹豫是可以理解的。
然而,美国——就像拉丁美洲和世界其他地方一样——有充分的理由不放弃想象一个现代古巴,并为过渡做好准备,无论是困难还是顺利。应当加大努力,促进与古巴新兴私营部门的联系,该部门是在2021年小型企业合法化后出现的,按照一些估算,已经雇用了大约35%的岛上劳动力。这将增加商业活动,增强国家的经济相互依赖。
但是,正如美国-古巴经济和商业委员会主席约翰·卡武利奇所说,这一策略对政权来说存在风险:“当允许企业家赚钱时,古巴的富人和穷人开始变得非常明显。一个人能成功到什么程度,政府才会决定剥夺他的一切?”
尽管如此,卡武利奇仍在施压,要求美国驻古巴大使馆批准一份古巴小企业的名单,以便美国人可以与之开展业务,在现有的法规和禁令内促进商业关系,即使在与美国的政治冻结仍在继续的情况下。
似乎已经过去了一个世纪,前总统巴拉克·奥巴马访问了这个岛屿——这是88年来第一位美国总统这样做——而滚石乐队在哈瓦那的体育城为五十万古巴人演出。然而,那仅仅是在2016年,这表明佛罗里达海峡两岸的局势可以迅速变化。
正如古巴著名作家莱昂纳多·帕杜拉最近对一家巴西媒体所说:“我认为今天最缺乏的不是食物、燃料、电力或咖啡,而是希望。”而在现任政府下,这种希望可能仍然稀缺。但为了古巴人民的利益,他们的邻国应该帮助保持希望的火焰。
翻译:保琳娜·斯特芬斯。
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