旧金山为将空置办公楼转换为住宅提供税收优惠 - 彭博社
Nadia Lopez
旧金山西菲尔德购物中心内的购物者,6月13日。摄影师:大卫·保罗·莫里斯/彭博社旧金山正在简化将空置办公楼转为住房的程序,这一举措旨在缓解城市的住房紧缺问题,并振兴陷入困境的市中心。
根据上周选举结果的统计数据,选民们通过了提案C,该提案为开发商提供税收优惠,以便在2030年之前将高达500万平方英尺的商业空间转换为住房。倡导该提案的市长伦敦·布里德表示,这将有助于城市满足州政府要求创造数万套新住房并使市中心多样化。
此举发生在科技行业,这是旧金山经济的关键部分,自疫情爆发以来已经削减了其在该市的存在和员工规模。像Meta Platforms Inc.和Salesforce Inc.等主要公司已经减少了他们的房地产占地面积,允许员工在家工作或搬迁。根据CBRE集团的分析,旧金山的商业空置率在去年12月达到创纪录的36%,预计今年还将进一步上升。
布里德表示,这一举措将有助于将该市的市中心从一个9点到5点的商业区转变为一个全天候的多功能社区。
“旧金山的市中心正在经历变革时期——未来市中心的发展前景巨大,吸引投资和激发激情的机会也很大,”她在一份声明中说。
本月梅西百货公司计划关闭其旗舰店联合广场店的公告——这是该公司更广泛的国家性缩减计划的一部分——标志着该市零售业景观的又一重大变化。
布里德一直是寻找空间创新用途的坚定倡导者,甚至去年曾建议将一家足球场取代市中心的旧金山Centre购物中心,因为其所有者放弃了该物业。
支持者表示,与其他城市相比,旧金山以其办公楼可转换为住房的潜力脱颖而出,因为这些建筑的形状和大小、层高以及邻近公共交通的位置。
根据报告,旧金山湾区规划和城市研究协会表示,建筑和设计公司Gensler评估的40%市中心建筑适合转换。在整个北美,只有Gensler评估的建筑中有20%适合转换。
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然而,旧金山严格的规划和建筑法规,加上高昂的建筑成本,对这类项目构成了重大障碍,使许多项目在财务上不可行。
尽管如此,将办公室改建为住房存在技术挑战,怀疑者认为潜力被夸大了。根据穆迪投资者服务公司的一项分析,将旧金山办公室转为多户住宅只有13%是可行的。
进一步复杂化问题的是,旧金山控制器办公室和经济分析单位的一份报告警告称,增加办公楼转为住宅可能导致失业和损害当地经济。该研究的20年预测表明,将每10万平方英尺的办公空间转为住房可能会减少155个工作岗位,使该市的国内生产总值减少4900万美元。
“大部分失业将集中在办公业,这是该市国内生产总值的主要贡献者,而增益将记录在建筑、政府和本地服务行业中,”报告称。
迄今为止,该市只有少数办公楼改建为住房,包括在特德洛因区的一座三层建筑最近改建为56个公寓单元。一项旨在改建旧金山历史悠久的沃菲尔德大厦的项目最近获得批准,施工计划于今年初开始。