拜登在与特朗普再次对决之前的预算：为服务和减税拨款7.3万亿美元 - 彭博社
Justin Sink, Erik Wasson
乔·拜登摄影师：吉姆·洛·斯卡尔佐/美联社/彭博社乔·拜登总统的2025财政预算提案规划了一个第二个任期的愿景，将通过对富人和公司征收更高税收来为选民提供更多服务、中产阶级减税和价格控制。
这份文件于周一公布，详细介绍了拜登在与前总统唐纳德·特朗普的连任之战中的开篇之作 —— 这是他在周四发表的国情咨文演讲的延续。在分裂的国会中，这份预算的很少部分有可能成为法律。
根据提案，一些房主将获得每月税收抵免以抵消高抵押贷款利率，父母将获得儿童保育补贴，政府将利用新权力降低处方药价格。这些计划将通过对税法进行全面改革来抵消，包括提高企业税和由亿万富翁和大公司支付的新最低税率。
这一计划旨在吸引选民，尽管预算中不断增加的赤字可能引发共和党的攻击。在11月的选举和2025年之前，说服怀疑的美国人支持他的议程至关重要，届时日程将被关于债务上限和特朗普即将到期的减税的辩论所主导。
总统将在所谓的自由支出上花费1.671万亿美元 — — 这些领域与社会保障等强制性计划无关 — — 寻求8950亿美元用于基础国防相关项目和6210亿美元用于国内支出。非紧急资金增加1.6%，符合与国会达成的预算上限协议。
拜登还提议增加司法部反垄断预算6300万美元，以应对可能影响科技巨头的一系列案件。议员上周修改了该办公室获取并购前费用的能力。
该提案旨在为拜登提供杠杆，以确保政府的全面资助，并为乌克兰和以色列提供援助。拜登将于本周一晚些时候前往新罕布什尔州讨论他的愿景，计划本周晚些时候前往密歇根州和威斯康星州。
“尽管自第一天以来，我的政府取得了巨大进展，但仍有工作要做，”拜登在附有请求的信函中对议员们说。“我的预算将有助于实现这一承诺。”
以下是关键要点：
税收
收入低于40万美元的人不会看到联邦支付增加，并将从一系列提议的税收优惠中受益。拜登提议在未来两年每月向房主提供400美元，以抵消高抵押贷款利率，永久设立一个补贴计划，用于购买自己的医疗保健，并完全恢复疫情期间的儿童税收抵免一年。
这些昂贵的项目将通过将企业税率从21%提高到28%，为价值10亿美元或更高的公司设定最低企业税率为21%，并将公司进行股票回购时必须支付的税款增加四倍来抵消。拜登还将提高工资税上限，以增加社会保障。
拜登对亿万富翁征收最低税率，包括对未实现的资本收益征收25%的税率，这将在未来十年带来约5000亿美元的税收收入。他提议对那些年收入超过100万美元的人征收与工资相同的资本收益税率。
拜登还呼吁国会取消石油和天然气行业珍视的价值353亿美元的税收激励措施。
这些节省的资金有助于抵消50亿美元用于帮助发展中国家应对气候变化，以及65亿美元用于帮助农村电力提供商采用零排放电力并建设电网。
债务和利率
共和党人抨击该计划的赤字和债务预测，这些缺口会因较高的利率而变得更糟。
“拜登总统提出的预算的价格标签是对本届政府对于肆意挥霍的渴望和民主党对财政责任的漠视的又一个醒目提醒，”众议院共和党领导人在一份声明中说，称该计划是“加速美国衰落的路线图”。
根据拜登的提议，赤字将从明年的1.78万亿美元下降到2024年预计的1.86万亿美元。
但在未来十年，拜登的预算预计会使赤字增加16.3万亿美元，比当前路径少约3万亿美元。年度赤字将从2034年的6.6%下降到3.9%，但美国向公众债务将从今天的28万亿美元增加到45万亿美元。
预算提案保留了2025年与国会在去年债务上限协议中达成的可自由支出上限。
众议院共和党人上周发布了他们自己的提案，将削减14万亿美元的赤字，并声称在十年内实现平衡，同时避免增加税收。
拜登的预算没有解释如何支付延长特朗普的中产阶级减税措施至2025年之后的费用，这可能会造成数万亿美元的额外支出。
处方药
拜登提出了大规模扩大政府谈判处方药价格的能力。
他的计划依靠这些节省，尽管它们遭到制药行业的激烈反对。
虽然政府目前正在与制药公司就为Medicare上的老年人降低十种常用药品的成本进行谈判，但拜登设想在未来十年扩大该计划。政府预计这将节省2000亿美元的纳税人资金，否则将流向制药公司。
制药公司在拜登的预算中受到另一打击，该预算将跨国公司的税率提高至21%。健康保险公司也受到影响，通过呼吁将所有美国人（不仅仅是Medicare上的老年人）的处方药费用上限设定为2000美元。
团结议程
拜登还详细说明了他自称的“团结议程”，这是一揽子提案，他认为可以获得两党支持。
这些项目包括明年拨款120亿美元用于推广妇女健康的新办公室，以及用于打击阿片类药物滥用的项目资金，以及为暴露于有毒化学品的军人提供医疗保健和福利基金的50亿美元新资金。
其他提案包括拨款2580亿美元用于建造或保留200万套经济适用房，并扩大Pell Grants以资助来自低收入家庭的学生。