中国将通过修改法律巩固共产党对内阁的控制权 - 彭博社

习近平在3月10日中国人民政治协商会议闭幕会上受到代表们的掌声。

摄影师：凯文·弗雷尔/盖蒂图片

预计中国的立法机构将通过对一项存在四十年的法律进行修改，以加强共产党对内阁的控制，突显习近平主席削减政府角色的努力。

在北京举行的全国人民代表大会年度会议的代表们将在周一下午投票，决定是否批准对国务院组织法的修改。

立法机构常务委员会副主任李鸿忠早些时候表示，这些修改将强调党对内阁的领导地位，并鼓励内阁遵循包括习近平思想在内的某些意识形态。他们还将使内阁受到立法机构更严格的监督，该机构中充斥着党员。

自1982年通过以来的第一次对该法律的修正是习近平在执政十多年来推动提升他主导的共产党地位的一部分。这确保了党在各行各业都有代表，从公司董事会到大学讲堂。

去年，习领导了一次改革，涉及到拥有9800万党员的党的两个独立金融机构的创建——其中一个将控制原本属于国务院的金融稳定委员会。

魏长浩，是耶鲁法学院保罗·蔡中国中心的研究员，也是全国人大常委会观察网站的创始人，表示修宪旨在通过将一些较新的关于国务院的原则和做法编纂成法律，使法律现代化，并将法规与后来颁布的法律协调一致。

他补充说，确保党领导内阁“具有重要的象征意义。”

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这些变化发生在决策者试图通过将生产向价值链上游转移来改造经济，这一变化在党的术语中被称为“高质量发展。” 由于疫情导致的经济复苏缓慢，面临着顽固的通缩、不断恶化的房地产危机以及与美国的贸易紧张局势等阻力，这一项目变得复杂。

李还表示，内阁的变化对“维护以习近平同志为核心的党中央权威”和确保“党的政策和决策在国家机关工作中得到充分有效贯彻”至关重要。

李补充说，由习近平主持的24名中央政治局委员会议在9月为这一进程提供了“科学指导”。

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这些评论突显了党的哲学，即应处理政策的各个方面，政府官员严格受限于执行他们的法令。对投资者来说，这可能是一个关注点，因为习近平提升了他的意识形态和国家安全事务的重要性。

上世纪80年代，随着中国改革开放的开始，邓小平主导鼓励党和国家明确分开。这种安排使国务院能够在不受党的优先事项限制的情况下对决策产生一定程度的影响。