莫迪逐渐淡化的可再生能源愿景激发了印度的煤炭部门 - 彭博社
David Fickling
印度煤炭发电复苏。
摄影师:Prashanth Vishwanathan/Bloomberg世界上一些最不景气的行业正在死灰复燃。
印度私营部门的煤炭发电企业在七年前基本停止建设新的发电厂,逃避巨额亏损和廉价可再生能源的潜在威胁。这种情况似乎正在改变。包括Adani Power Ltd.、JSW Group Ltd.和Essar Power Ltd.在内的公司正计划投资于新的和现有的发电厂,路透社本周报道,表明资本的抵制正在结束。这是一个关于国家干预力量将市场从廉价清洁能源转向昂贵的化石燃料主导企业的案例。
Bloomberg观点印度航空公司不应冒险更严格的安全标准乔·拜登已掌握了悄悄总统的艺术中国需要重启。习近平面临更大问题埃克森公司插手赫斯公司的交易不多人会预测几年前会出现这样的结果。太阳能成本下降,太阳能电池板的部署增加导致印度的煤炭发电在2025年至2027年间达到峰值,对采矿和公用事业行业以及印度的铁路、航运和工程行业产生了广泛影响,咨询公司毕马威在2017年7月的一项研究中写道。
这些成本下降甚至比分析师当时预测的更加引人注目 — 但部署并没有跟上。因此,煤炭的回归看起来越来越可能。与KPMG(以及这位专栏作家)的预测相反,政府现在预计煤炭需求将在现在和2030年之间增加约50%,届时将达到15亿公吨。如果可再生能源没有得到建设,这可能是避免停电并满足印度不断增长的电力需求的唯一途径。
是什么激发了当前的复苏?
颠覆性力量
七年前,可再生能源在印度比煤炭更昂贵。现在它们的价格大幅下降
来源:BloombergNEF
注:数据以新电厂的水平化成本每兆瓦时的美元计算。
这不是关于经济的问题。与竞争对手发电技术相比,煤炭的竞争地位在这段时间内已经恶化。2017年,新的太阳能或风力发电机仍然比新的煤电厂略微更昂贵。如今,它们的价格大幅下降。根据BloombergNEF的数据,2024年印度平均太阳能发电机需要每兆瓦时约30.76美元才能实现盈亏平衡,风力发电为39.91美元/兆瓦时,而新煤炭的价格为50.53美元/兆瓦时,而NTPC,最大的煤炭发电厂,在2023财年的平均电价约为59美元/兆瓦时。
那些低价格所承诺的可再生能源繁荣,然而,由于一系列的后勤和监管障碍,未能实现。总理纳伦德拉·莫迪在2015年承诺,到2022年,风能和太阳能装机容量将达到175吉瓦,但最终数字约为实际目标的40%。到2030年实现500吉瓦的目标看起来越来越遥不可及:印度每年需要安装约50吉瓦的装机容量才能达到这一标准,但目前印度仍在努力达到这一水平的三分之一。
远非为可再生能源铺平道路,印度政府近年来一直设置障碍。进口太阳能电池的关税未能培育出一个可行的国内制造业,但成功地提高了开发商的成本。电力拍卖通常要求可再生能源项目具备电池或水电备用,而这在印度目前相对较低的电网渗透水平下并不是必要的,这进一步增加了成本。这可能是由于电力网络的不稳定性,本身就是一种威慑。
停滞不前
印度每年需要安装40吉瓦至50吉瓦的可再生能源。目前还差得远
来源:BloombergNEF
注:数据以吉瓦为单位。2024年以后的数据是预测值。
除此之外,长期合同要求国有电力零售商(称为discoms)以远高于市场价格的价格继续向煤炭发电厂支付一定数量的电量,这使得采购更便宜的可再生能源变得毫无意义,因为无论如何都必须支付固定成本。Discoms更愿意取消与风能和太阳能开发商的合同。该行业甚至受到了印度大䴉鸨的阻碍,这是一种濒临灭绝的鸟类,其栖息地与古吉拉特邦和拉贾斯坦邦部分最佳风能和太阳能区域重叠。
化石燃料受到了更宽松的对待。无法偿还债务给贷款人的煤炭发电厂成为金融部门的$230亿负担,但在国有NTPC有限公司等替代公用事业公司的带领下,以及债权人对其投资进行减记后,发电厂名单已经从2018年的34家减少到4家。配电公司通过保持零售电力价格低于盈利水平,承担了大部分财务负担,他们自己的债务在2022财政年度达到了6.2万亿卢比(750亿美元)。
你可能曾经期望可再生能源以其极低的价格获得市场份额。但政府有一种引人注目的能力,即使结果是电力用户成本增加,也能实现他们期望的结果。目前,私人发电企业急于重返煤炭,押注莫迪的500GW清洁能源目标将像2022年的175GW目标一样虚幻。
通过将清洁能源与繁文缛节纠缠在一起,同时利用国有不良银行和令人瞠目的电价上涨来纾困破产的化石燃料发电,新德里将竞争环境偏向更昂贵、更脏的技术。如果煤炭发电厂的前景已经复苏,这表明它们已经像印度大鸨一样成为了受保护的物种。
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