墨西哥应该在水资源上花费数百万美元,而不是在国家石油公司上花费:JP Spinetto - 彭博社
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图片:Hector Vivas/Getty
两则新闻相隔不远便发布:第一篇 文章 警告称,墨西哥城,世界上人口最多的大都市之一,可能在几个月内面临缺水。第二篇报道称,墨西哥政府在2019年至2023年间向其石油公司Pemex提供了约1.37万亿比索(或805亿美元)的资本注入和税收豁免。
这两则标题概括了墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔扭曲的战略重点:对于他心中如此珍贵的负债累累的石油公司,没有任何开支过大;与此同时,负责改善水资源供应的联邦机构遭遇预算削减,尽管该国,包括其首都,正面临日益严重的水资源短缺。在六月选举后接替AMLO的人不能继续这种做法。
墨西哥超过一半的领土属于沙漠或半干旱气候,容易发生干旱。气候变化将加剧这种情况,减少水力发电供应,损害生活水平、粮食生产和企业,并加剧现有的冲突。目前,墨西哥超过70%的领土面临不同程度的干旱,这一比例在墨西哥城及周边地区达到100%。尝试在城市户外跑步,就像我上周日所做的那样,感受这种干燥空气对呼吸和皮肤的有害影响,海拔2200米。去年夏天,至少有419名墨西哥人死亡 — 主要发生在北部各州 — 这是由于席卷全国大片地区的酷热浪潮造成的,根据 一些报告;没有任何迹象表明这是个别事件。
好消息是,尽管墨西哥首都的水库水位创历史新低,但墨西哥城距离“零日”——即无法为市民和企业提供足够水源的时刻——并不像当地智库IMCO的能源和环境协调员奥斯卡·奥坎波所说的那样接近。
“这是一个严重的问题,但通过投资和更有效的资源管理是可以解决的,”他告诉我。“政府应该把水资源作为优先事项。”
要解决墨西哥城都会区水危机需要的投资规模有争议,但一些估计将其定为9700亿比索,接近政府过去五年对彭质公司的投资总额的7%。其中将有近一半的资金用于更换和现代化供水管道,以及预防和控制漏水问题,这是一个经常发生的问题。资源分配的对比表明问题不在于财政,而在于政治。除了现代化基础设施,政府还可以做更多事情,从提高用水效率到监督非法出售水资源的黑帮(干旱已经成为那些在偏远村庄非法分发偷来水的人的商机,尤其是在那些地方)。扩大公共供水服务将减少墨西哥人在瓶装水上的惊人支出(根据IMCO的数据,他们是全球人均消费最高的国家),将这些资金转向公共供水。
总统候选人似乎已经注意到:最受欢迎的候选人,来自AMLO的Morena党的Claudia Sheinbaum,在上周的一次演讲中承诺,为人类饮用水提供访问将是她政府的“优先事项”。她承诺修改当前的水资源法律,并实施“战略性工程”作为她的团队正在设计的国家计划的一部分。与此同时,她的主要竞争对手,反对派候选人Xóchitl Gálvez责怪Sheinbaum(墨西哥城前市长)目前的危机,并挑战她喝政府向受影响社区分发的水:“水量少且质量差”,Gálvez说。
尽管这只是面对6月2日投票的竞选辞令,但总统候选人愿意就水问题交换言论是一个信号,表明她们比AMLO更认真对待这个问题。
当然,这并不意味着墨西哥应该停止投资能源,相反,因为该国需要重新规划其石油、电力和可再生能源战略,而且需要快速行动。但像AMLO多年来对Pemex浪费资源一样是不可持续的。这是下一届政府需要重新规划其能源政策的另一个原因:减少清洁水电的发电量,干旱将危及该国的环境承诺。
缺乏水资源常被视为墨西哥投资面临的最大障碍之一,与能源供应不稳定、猖獗的不安全因素和法治薄弱并列。2021年,康斯泰雷仕(Constellation Brands Inc.)的一个庞大啤酒项目不得不从墨西卡利搬迁至韦拉克鲁斯,那里水资源丰富。但问题远不止于他们下一杯莫德洛啤酒。解决墨西哥的水资源问题,将其未来供水视为应得的战略关注,对公共卫生和国家经济的可持续性至关重要。
译者:Paola Torre。
原文链接: 墨西哥应该在水资源上花费数十亿美元,而不是石油:JP Spinetto