最新的国际援助海地的努力受到怀疑-Bloomberg
Augusta Saraiva, Jim Wyss, Simone Iglesias
人们在上个月在太子港举行示威,要求海地总理亚里尔·亨利下台。
摄影师:理查德·皮埃林/法新社/盖蒂图片社
一个新的国际努力正在进行中,试图扭转海地迅速陷入无法无天的局面,但分歧、微薄的捐款和警察部队部署的延迟引发了担忧,人们担心拯救这个加勒比国家的使命又将以失败告终。
联合国安理会去年十月设立的一个多国安全部队尚未部署,原因是肯尼亚国内的争端,肯尼亚自愿领导这个部队。
长期支持海地的国家正在削减资金,因为世界其他地方的冲突正在争夺他们的注意力,而其他国家也在重新考虑是否愿意让自己的部队冒险。
然而,上周五出现了进展迹象,海地和肯尼亚宣布达成协议,由内罗毕政府提供1,000名警官。
贝宁本周表示将派遣约2,000名警官,而包括牙买加和巴巴多斯在内的海地邻国也承诺提供援助。这一切都伴随着美国和加拿大等国家的新的大额捐款。
然而,迄今为止,国际社会似乎并不倾向于像2010年灾难性地震后筹集的近100亿美元那样大笔资金。
“这有点像一个实验,”智库危机集团拉丁美洲和加勒比地区副主任雷娜塔·塞古拉说。“这让每个人都处于这样一种境地,他们会想,‘我们真的想要把所有这些钱投入到一个不太清楚谁在主导以及事情会如何发展的项目中吗?’这有很多方面可能会出错。”
安理会批准了由肯尼亚领导的任务,旨在帮助海地不堪重负的警察部队应对日益严重的帮派暴力,这已经加剧成为人道主义灾难。
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然而,在许多首都,部署部队在政治上是充满风险的,特别是因为多个国际努力都以失败告终。其中最雄心勃勃的努力是由巴西领导的联合国维和部队,从2004年到2017年,取得了相对成功,但却被涉及不同国籍的丑闻所掩盖,包括性虐待指控以及维和人员无意中引入霍乱,导致数千人死亡。
美国自地震以来向海地提供了超过55亿美元,并承诺向多国任务提供2亿美元,根据一位要求不透露身份的美国外交官透露,美国决定采取领导背后的方式。
三位巴西高级外交官表示,他们的政府在由他们国家领导的维和任务撤出后变得更加谨慎,只见情况迅速恶化。这些外交官获准匿名讨论海地问题,表示巴西愿意分享自己的专业知识,但不愿意派遣更多人员。
“认为可以为海地提供一个完美解决方案的路线图是错误的,”曾在2007年至2009年间领导联合国维和任务的巴西退役将军卡洛斯·阿尔贝托·多斯·桑托斯·克鲁斯在接受彭博社采访时表示。
自2021年总统若弗内尔·莫伊兹遇刺以来,肆虐全国的暴力抽搐已经摧毁了长期饱受贫困和政治不稳定困扰的人口。即使批评者呼吁他辞职,总理亚里尔·亨利仍然推迟了长期承诺的选举。
“通往长期和平与稳定的唯一合法途径是自由公正的选举,”美国国务卿安东尼·布林肯在二月份表示。
当肮脏的枪战在海地首都太子港的街头爆发时,亨利本周在肯尼亚签署了协议。
根据联合国的数据,自莫伊兹去世近三年以来,一月份是最暴力的一个月,有超过1100人死亡。
联合国估计,大约550万海地人——大约一半的人口——需要人道主义援助。本周早些时候,该组织呼吁今年为其在海地援助项目筹集6.75亿美元的捐款。去年,它只收到了请求金额的三分之一。
“我希望我为之奋斗的国际力量能够很快进入海地,但我们也需要更多的国际支持,”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯周四告诉记者。