美国钢铁（X）-日本接管命运可能取决于工会老板的发言 - 彭博社

大卫·麦考尔来源：美国钢铁工人大卫·麦考尔有一次千载难逢的机会来回报美国的工业工人，他已经准备好抓住这个时刻。

作为美国钢铁工人联合会的负责人，麦考尔发现自己处于一个不太可能的权力位置。传统上，劳工团体在美国企业收购中并没有太大的影响力。但是2024年当然不是一个普通的年份。因此，由于一个不断增长的政治风暴将这位钢铁工人推到了竞选辩论的中心，麦考尔现在是可以帮助决定日本新日铁公司拟议的140亿美元收购美国传统钢铁公司命运的最关键声音之一。

麦考尔正在为一场斗争做准备。

“目前宣布的交易本身，我绝对不会接受，”他在最近的一次采访中表示，表明他已经准备好走到边缘——即使这意味着终止交易——以确保他能为他的工会会员争取到他所寻求的让步。

工会没有权利简单地阻止美国钢铁接受的报价。它拥有的是政治影响力。

美国钢铁工人联合会（USW）的影响力现在比最近任何时候都要强大。乔·拜登自称是历史上最亲工会的总统，但唐纳德·特朗普试图削弱他的劳工支持，吸引那些对本届政府的清洁能源议程以及其他政策感到不满的普通汽车工人和工会成员。工会选民被视为11月总统选举中的关键决定性群体之一。

尼泊尔对美国钢铁的竞标正在接受美国外国投资委员会（CFIUS）的审查，这个过程笼罩在保密之中。拜登的盟友敦促政府因国家安全问题而终止这笔交易 — 尽管日本是一个亲密的盟友 — 以及对工会化钢铁工作岗位的威胁。

最终，最终决定可能取决于向白宫发出的信号，表明工会是否喜欢这笔交易。美国钢铁工人联合会（USW）已经收到“个人保证”，拜登“支持我们”，根据二月的 声明。

宾夕法尼亚州布拉多克的美国钢铁公司埃德加·汤姆森工厂。来源：贾斯汀·梅里曼/彭博社这种独特的位置强调了为什么超过二十多名投资者、法律专家、钢铁消费者、经纪人、服务中心、分析师和高管的采访描绘了一个行业的形象，这个行业悬在一个人的话语之上：麦考尔。

最终，工会拥有“政治杠杆”，凯班克资本市场近20年从事钢铁行业报道的资深人士菲尔·吉布斯在一次采访中表示。“他们显然可以制造噪音，如果他们威胁要采取行动，他们会让拜登或唐纳德·特朗普听到，或者他们会举行罢工 — 谁知道他们会做什么。”

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麦考尔的时刻正值美国劳工团体重新振作。去年秋天，美国汽车工人联合会领导了为期六周的罢工，导致工资大幅增加。这是一个罢工的夏天，好莱坞编剧和演员们走下工作岗位，与此同时，近年来，星巴克和苹果等公司的工人也开始组织工会。

即便如此，要强调工会在交易审查中拥有如此大的权力是多么罕见，也很难过分强调。

“我想不起来有哪种情况下，工会特别是成为鼓励CFIUS阻止交易的声音，”Debevoise & Plimpton合伙人Rick Sofield说道，他曾在联邦政府担任近25年的律师，包括协助监督CFIUS进行国家安全审查。

即将举行的会议

很多事情可能取决于接下来的一段时间。

据知情人士透露，麦考尔和美国钢铁工人联合会的高级助手们预计将在未来几天与日本钢铁的代表会面，包括执行副总裁森孝宏。这些知情人士要求匿名，因为这些信息是私人的。

麦考尔表示，对于与日本钢铁的任何讨论，工会最重要的要点将是：讨论劳工协议、养老金计划、退休人员医疗保健、资本支出和利润分享。

就日本钢铁而言，据知情人士透露，该公司已告知投资者，愿意做出对工会重要的重大让步，这些让步包括在美国钢铁工厂进行投资。这些知情人士要求匿名，因为这些信息是私人的。

Nippon表示“致力于与USW及其成员建立富有成效的工作关系”，据一封电子邮件声明。该公司“已向USW保证，它有足够的财力继续遵守目前USW与美国钢铁之间的所有协议。我们相信这笔交易符合USW及其成员的最佳利益。”

日本钢铁公司将以141亿美元收购美国钢铁公司，从而打造成为世界第二大钢铁公司——也是中国以外最大的钢铁公司——在为美国制造商和汽车制造商提供关键角色。美国钢铁公司在8月拒绝了竞争对手克利夫兰悬崖公司72.5亿美元的报价。彭博社的西蒙娜·福克斯曼报道。

就在过去的一周里，麦考尔和日本确认双方已签署了一项保密协议，允许谈判继续进行，即使工会公开表示反对这笔交易。投资者将此视为对交易的信心投票。美国钢铁股票迅速抹去了损失，并上涨了多达1.4%。

这种乐观情绪可能有些过头。

对于那些认为保密协议是日本和工会之间交易进展的迹象的人，麦考尔有强硬的话语：“我要向你们断言，这是谎言。”

“我们来回讨论了很多次关于保密协议的事情，这就是我们谈论的全部内容，”麦考尔通过电话说道。

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自从这笔交易公开以来，麦考尔在与彭博社的对话中的语气，如果说有什么变化，那就是更加强硬了。

在12月份首次宣布接管不到半小时后，麦考尔在接受彭博新闻电话采访时表示，他对这笔交易持谨慎态度。工会青睐的竞标方克利夫兰悬崖公司失利，而获胜的公司并非市场上许多人预期的那家。

“事情不会这样发展的，”他当时说。“我们不了解日本。”

到那周末结束时，麦考尔变得更加尖锐。他指责美国钢铁公司“自大”态度，批评该公司未提前通知工会有关交易的情况。在新年前夕不久，他指责日本派代表到他的办公室，只是从预先写好的脚本中朗读公司将如何遵守劳资协议。

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到了一月份，他全面进攻。在华盛顿USW办公室五楼进行了一场广泛的90分钟对话中，麦考尔声称日本不了解劳工团体需要的全部承诺，并表示该公司处理一切事务都“傲慢无礼”。

到了二月底，他勃然大怒。

“我想要终止这笔交易，”麦考尔在电话采访中说。“他们没有任何迹象表明他们有兴趣与我们合作，以确保我们的成员和他们的未来，他们的就业安全，经济安全和退休安全得到保障。唯一取得的进展是签署了保密协议。”

当被问及即使日本满足工会的所有要求，他是否仍想终止交易时，麦考尔先长时间沉默，然后回答说：“这是一个我无法回答的问题，除非他们愿意坐下来谈论这些问题。”

到目前为止，激烈的言辞对麦考尔有利。他看起来越生气，谈判时就有更多的筹码。对于日本来说，争取工会的支持是符合利益的。

特朗普想要阻止

特朗普已经表示他将会立即阻止日本对美国钢铁的收购。特朗普在一月底表示：“我们拯救了钢铁行业。现在，美国钢铁被日本收购。太糟糕了，但是是的，我们想要把工作岗位带回国内。”

两党国会议员也提出了国家安全方面的担忧，其中包括对这家日本钢铁制造商暴露于中国的担忧。

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在回答有关这笔交易的问题时，拜登的高级经济顾问表示总统的目标是保护美国钢铁行业的工会工作岗位和国内制造业。这些评论公开暗示了政府的优先事项以及CFIUS审查的潜在范围，并进一步突显了为何赢得工会支持将有助于为日本顺利化解政治进程。

最近几周，知情人士表示，美国对这笔收购的国家安全审查不太可能在年底前结束。美国钢铁和日本公开表示，他们仍然期望这笔交易在第二或第三季度完成。

由财政部长贾内特·耶伦领导的CFIUS小组可以根据国家安全理由批准、修改或阻止交易，或将其送交拜登做出决定。

财政部拒绝置评。

美国钢铁在一份声明中表示：“我们尊重并赞赏CFIUS流程的专业性以及委员会的重要工作。我们致力于与相关各方合作，确保解决任何国家安全问题。”

该公司还将日本视为美国的“重要盟友”。

得力助手

麦考尔在去年9月成为工会的最高官员，接替了已故的前总统汤姆·康威。

麦考尔是康威的得力助手，他会在公司官员与高管和工会老板聚集之前进行前期工作。内部人士长期以来一直认为麦考尔是精明的谈判者，他为确保获得关键福利和工资增加而付出了努力。

目前尚不清楚麦考尔是否会真的执行他的威胁，试图阻止这笔交易。日本已向投资者表示，他们将采取必要措施获得CFIUS批准。

尽管当前的政治时刻意味着麦考尔目前拥有很大的影响力，但这种影响力很可能在11月选举后会逐渐消退。尽管美国工会的实力有所增长，但同样也是事实，即即使是最具标志性的劳工团体，如美国钢铁工人工会和联合汽车工人工会，也已经看到他们的成员数量从半个世纪前的鼎盛时期大幅下降。

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搞砸这笔交易，只是把工人们的命运留给下一个竞标者，对于美国钢铁公司来说可能不是最佳策略。

“在让交易不受影响和阻止交易之间有一种中庸的结果——那就是在CFIUS审查期间进行缓解，以保留这些具有战略重要性的制造业工作岗位对美国来说是国家安全利益，”Debevoise & Plimpton的Sofield说道。“你不必阻止交易才能实现这一点。”

但这一切也有一个超越政治的个人因素。

1970年，18岁的麦考尔在伯利恒钢铁公司开始了他在这个行业的职业生涯，当时他是一名熟练工。1978年，他遇到了康威，当时康威是一名年轻、不知名的新教钢铁工人——这对于麦考尔来说是一种讽刺，因为他是天主教徒。

在康威去世几天后，正当麦考尔开始承担起管理工会的责任时，他与美国钢铁公司首席执行官大卫·伯里特进行了一次通话，这通话为他与该公司以及现在的日本钢铁公司之间的关系奠定了基调。

“他说：‘我希望我们的关系能比与汤姆的关系更好。我与汤姆相处不好，但我尊重他的使命，”麦考尔说。“我世界上最好的朋友去世了，他却只能说他尊重他的使命。”