WTO进入最后一天，需要做大量工作来挽救协议-彭博社
Eric Martin, Jorge Valero, Shruti Srivastava
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阿布扎比世界贸易组织部长级会议在其最后一个预定日达成，关键问题从电子商务关税到渔业补贴仍在谈判中，结果可能是最有可能的结果。
本周，来自160多个WTO成员国的国家的两年一次聚会旨在在不断增长的地缘政治分裂和武装冲突影响全球经济活动的时候，重新振兴贸易仲裁机构和谈判论坛。
尽管许多代表团在本周初表示乐观表达乐观，但许多有争议的细节仍在闭门讨论中解决。印度经常发现自己处于数字贸易关税和农业补贴等问题的讨论中心。
在缩小分歧的困难迹象中，与会代表在最后一天前夕正在考虑各种选项，包括在部长级会议结束时没有最终的一致性联合声明，或者在一些未解决的问题上由主席发表声明的削弱版本，知情人士表示。
最后，他们决定继续谈判，并可能延长到周五的非计划额外一天，消息人士透露，由于讨论是私密的，他们要求匿名。
WTO总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿在周四的早间简报会上表示：“有些事情我认为进展顺利 — 其他事情我不太确定。每一项都会对现实产生影响。”
到目前为止，我们知道以下情况：
电子商务停征： 本周伊始，全球公司和商业协会的最高奖励是延续过去25年的关税禁令。印度、印度尼西亚和南非被认为是可能的反对者。
今天上午，在闭门会议上，成员们讨论了未来的发展方向 — — 让其永久化、让其失效或者妥协延长两年。在辩论的一边是希望有能力对数字贸易征收关税的发展中国家 — 或者至少作为一种谈判策略而威胁要这样做。另一边是大多数经济体，他们希望保持全球互联网免于进口关税。
“太重要了”
“这太重要了，不能拿来玩弄，因为现实是，如果你想看到电子商务，如果你想看到数字经济繁荣，一个基本的基石就是不对其征收关税，”国际商会主席约翰·登顿表示。
一名欧盟官员警告说，这一停征非常重要，因为它将影响全球贸易的25%，并且可能适用于任何电子传输 — — 潜在地包括在线发布和视频流。但欧盟官员补充说，延长也对发展中国家很重要，否则可能会为寻求海外市场的企业家制造新的障碍。
但是印度尼西亚周三却在坚持立场。“这是关于确保规范权利，”印度尼西亚贸易部国际贸易谈判总局局长Djatmiko Bris Witjaksono说。
分歧显而易见，一位来自西方国家的WTO外交官周三晚上表示，解除禁令将是相当不可想象的。
**渔业协议：**印度一直强调，像自己这样拥有数百万渔民的国家在打击补贴时需要考虑到。“由于我们不是问题的一部分，我们首先需要知道那些对问题负有责任的国家，”贸易部长Piyush Goyal周三告诉彭博社。“他们必须回答，而不是我。”
奥康乔-伊维亚拉试图缓和人们对农业和渔业讨论的期望。“我总是谨慎，因为一个成员的一次行动可能会打破平衡，”她说。
Djatmiko表示，对于印度尼西亚和印度来说，这关乎“日常生活和生死攸关”，“我们如何养活我们的人民。”
然而，奥康乔-伊维亚拉表示，补贴限制对于确保依赖海洋谋生的2.6亿人的渔业可持续性至关重要。
**公共库存：**无论这个名字听起来像沃尔街，它并不是指个人拥有股票，而是指国家有权以预定价格从农民那里购买谷物的权利。印度一直支持这个计划，以供养其超过8亿贫困人口，认为这代表了确保粮食安全的措施。但包括澳大利亚和巴西在内的大型农产品出口国表示，这扭曲了贸易并使它们无法向全球人口最多的市场出口。
Djatmiko表示，对印度尼西亚和印度来说，渔业和公共库存问题都关乎“日常生活和生死攸关”，“我们如何养活我们的人民。”
泰国将约一半的耕地用于种植稻米，本周与印度发生冲突，指责新德里利用其补贴的大米出口主导全球大米市场。
解决争端
**争端解决：**这个问题可能不会在本周完全解决，正如奥康乔-伊维阿拉所指出的，WTO进程仍有一整年的时间来达成结果。
美国建议转向一级制度，而绝大多数国家主张保留上诉机构作为争端解决系统的一部分。这个话题可能会在部长级会议之后继续讨论，目标是在2024年其余时间内达成协议。
欧盟官员对近年来解决争端系统缺陷取得的良好进展感到鼓舞，尽管他们对WTO成员是否最终会在年底之前就一个完全功能的带有上诉机构的争端解决系统达成一致仍持谨慎态度。
**最终文本：**截至周四早上，WTO成员已经在宣言中达成了17个段落的协议。关于贸易和可持续发展、投资促进发展、可持续农业、汇款成本、技术转让和电子商务等问题存在争议立场，正在激烈讨论中。欧盟正在推动在文本中包含可持续农业，而包括印度尼西亚、马来西亚和印度在内的一些国家以及几个非洲国家反对这一立场，理由是这将影响到他们的政策空间和经济发展，据熟悉私下讨论的人士透露。
同样，印度提交的一份关于降低汇款成本的文件也受到一些国家的反对。
两年前的部长级会议上的原始渔业协议和疫苗协议“表明WTO仍然有生命力，”克林顿政府的前商务部官员、现任战略与国际研究中心的比尔·林奇说。“在对其产出过于消极的结论之前，让我们看看他们本周能产生什么成果。”