印度新闻自由受到挤压，莫迪亲近的亿万富翁接管新闻编辑部-彭博社

2023年，纳伦德拉·莫迪在新德里的议会大厦举行新闻发布会。

摄影师：T. Narayan/Bloomberg一大批明星主持人的离职。对印度政治领导人的奉承报道。新闻编辑室对那些就经济、公共政策和冲突向政府提出尖锐问题的记者进行审查。

这些变化被记者们归因于新德里电视有限公司的管理重组，这家公司在一年多前被亿万富翁高坦·阿达尼通过敌意收购。在印度全国大选之前，据现任和前任员工称，NDTV已经变成了政府的喉舌。他们表示，这家类似印度CNN的频道已经摆脱了作为该国最无畏独立新闻机构之一的声誉。

“新闻已经死了，”知名主持人拉维什·库马尔在阿达尼接管NDTV之前辞职。他在接受彭博新闻采访时表示，“如今，报纸和频道的唯一用途就是为纳伦德拉·莫迪制造宣传。”

表面上看，印度仍然拥有充满活力的媒体。拥有超过20,000份报纸和300个电视频道，这个行业反映了一个拥有14亿人口的民主国家的巨大多样性。但对许多记者来说，NDTV的领导层变动以及印度各地报道的淡化表明，莫迪总理已经有效地控制了曾经喧嚣的媒体。他们表示，印度最富有的新闻大亨正在重塑新闻编辑室，其中许多人与执政党关系密切，并依赖政府数百万美元的广告支出。

阿达尼，亚洲最富有的大亨之一，长期以来是莫迪的好友，是一个备受关注的案例研究。在他的企业集团收购NDTV之后，该频道委托制作了一部九集的赞美纪录片关于莫迪，现在能够获得执政的印度人民党高级官员的独家采访。就在几年前，与内阁高级成员的座谈会很少见，管理人员担心联邦机构会突袭NDTV的办公室。

2020年，拉维什·库马尔在NDTV的新德里总部工作室。摄影师：Saumya Khandelwal/The New York Times/Redux根据近十一位现任和前任员工透露，避免谈论敏感话题的压力不仅仅来自莫迪。去年一月，一家美国空头卖空机构指控阿达尼集团“厚颜无耻地欺诈”，该企业一度蒸发了1500亿美元的市值。根据三名员工透露，NDTV的新领导命令记者不要报道这个故事，即使在阿达尼相关股票在股市上暴跌，当地和外国媒体发布了报道。在接下来的48小时内，记者们进行了反击，最终说服高级编辑发布了一篇新闻社稿。

对于阿达尼来说，风险很大。NDTV最近推出了两个新的地方频道，还有几个正在筹备中。去年十二月，阿达尼还收购了印度最古老的新闻社之一——印度亚洲新闻社。

“主要媒体机构的所有者据悉与执政的印度人民党和现任总理有密切关系，”丹麦罗斯基勒大学的副教授Somdeep Sen说。他补充说，这种“密切的联盟”已经成为塑造和控制印度媒体的重要手段。

阿达尼和莫迪在2019年古吉拉特邦甘地讷格尔举行的古吉拉特全球峰会上。摄影师：Siddharaj Solanki/Hindustan Times/Getty Images阿达尼集团的媒体运营“在政治上保持中立，并深信支持专业和独立的新闻报道，NDTV也不例外，”一位发言人在回应彭博社的查询时写道。

发言人表示，“暗示”NDTV对亨登堡事件的报道存在故意延迟是“误导的，基于偏见的信息，”

随着预计4月举行选举，许多印度记者普遍预测，当莫迪寻求第三个任期时，将对莫迪进行顺从的报道。过去一年多，据现任和前任员工称，超过十几名高级员工因被指示避免牵涉政府盟友的故事情节而辞职。对印度的民主倒退的广泛担忧伴随着对新闻自由侵蚀的担忧。人权观察人士指责人民党削弱少数群体权利，助长宗教不宽容，并破坏包括媒体在内的独立机构。

在一个习惯于重大企业丑闻和对经济数据质量的质疑的国家，对新闻的日益限制可能会增加印度的投资风险。驻迪拜的新兴市场研究机构Tellimer的策略师Hasnain Malik表示，“侵犯权利”成为问题时，尤其是在存在高风险受到制裁的情况下。

但目前，至少在莫迪的印度仍然是一个炙手可热的投资目的地。上个月，总理在他的家乡古吉拉特邦的一次两年一度的峰会上迎接了数百家本地和全球商业机构。许多人对他赞不绝口。

在2022年NDTV接管之前，阿达尼称他在媒体上的投资是一种“责任”，而不是一项商业行为。

“独立意味着如果政府做错了什么，你就说它错了，”他告诉英国《金融时报》。“但同时，当政府每天都在做正确的事情时，你也应该有勇气。你也必须说出来。”

2003年的NDTV新闻编辑部。来源：美联社多年来，NDTV树立了一种激进且反对当权派的声誉。

由夫妻档普拉诺伊和拉迪卡·罗伊于1980年代创立，该公司在印度经济实现自由化的过程中稳步扩展其内容。1995年，NDTV成为第一家私营的全国新闻制作商，并不久后推出了印度第一家24小时新闻频道。

2007年的普拉诺伊·罗伊。摄影师：拉杰库马尔/印度今日集团/盖蒂图片社“我们有一个非常明确的使命，那就是我们会质疑并追究权力的责任，”前NDTV外交编辑、现任阿育大学副教授玛雅·米尔钱达尼说。“我热爱这个地方。”

以前的政府也对新闻界采取了严厉措施。在印度国大党前总理英迪拉·甘地实施的为期21个月的紧急统治期间，莫迪的人民党成员曾经说印度的新闻界“匍匐”当他们被要求“屈服”时。在2014年莫迪当选后，许多记者和评论员，包括来自政治反对派的人，都说印度实行了一种“未宣布的紧急状态”，印度的第四权力机构在抵制审查方面的空间较小。该国的宪法并没有像美国那样授予铁板钉钉的新闻自由。相反，定义不清的修正案为联邦和地方政府提供了许多限制记者言论的余地。

在莫迪的领导下，国家机构越来越多地使用洗钱法和税务检查来施压那些被视为对抗性或“反国家”的编辑和媒体所有者。据估计，目前有15名记者面临印度反恐法的指控。

对记者的不宽容并不仅限于人民党。本月，孟加拉西孟加拉邦的记者指责警察和执政的特里纳穆尔国大党阻止他们进入孙德尔班参与报道民间动荡。2022年，中央邦的一名记者因写关于国大党政府的讽刺文章而被捕。

反过来，印度的媒体自由排名稳步下降，最新一期世界新闻自由指数调查中排名跌至180个国家中的第161位。

在排名公布后，印度外交部长苏杰生拒绝了这份报告，称该调查方法“基本上有问题”。莫迪也做出了回应。在六月访问美国期间，总理在一次罕见的新闻发布会上表示，他“非常惊讶”听到有人质疑印度对民主价值的承诺。

然而，如今许多最成功的频道都发布可靠的亲政府内容，包括拉贾特·夏尔马的印度电视台和阿纳布·戈斯瓦米的共和电视台。其他频道，包括阿伦·普里的Aaj Tak和India Today，经常赞美莫迪。“他有点金手指，”来自India Today官方账号的一条推文在X，以前是Twitter上发布。

印度电视台、共和电视台和India Today没有回应评论请求。

对于言论渠道日益减少的担忧，还受到媒体业务的变化的进一步复杂化影响。与世界许多地方一样，订阅模式在印度并未起飞，迫使媒体依赖政府和企业广告来维持生计，西北大学新闻学教授卡尔扬尼·查达表示。

“这是一个非常重要的问题，”她说。

阿达尼并不是唯一一个收购媒体业务的印度亿万富翁。穆克什·安巴尼是一位大亨，他的企业利益经常与政府保持一致，收购了 Network18集团 — 这使他能够接触到超过70家媒体机构，受到至少8亿印度人的关注。

印度拥有活跃而竞争激烈的媒体，拥有超过2万家报纸和300个电视频道。摄影师：普拉桑特·维什瓦纳坦/彭博社当然，包括彭博新闻在内的许多媒体组织都是由富有的企业家拥有的。在这方面，印度并没有什么不同。但让这个国家与众不同的是，像安巴尼和阿达尼这样的人物是政府在可再生能源和数字商务等各种行业发展目标中的首席执行官。

安巴尼的信实集团没有回应评论请求。

阿达尼集团通过复杂的公司策略实现了对NDTV的接管，收购了该频道最大的债权人和其他股东，并将该企业集团的所有权比例提高到近65%。一项估计将这笔交易的成本超过1亿美元。

2022年8月的一个广播间隙中，主持印地语节目的库马尔拿起手机，滚动查看有关领导层变动的一连串消息。几个月后，库马尔宣布离职，他认为自己的编辑独立性将受到限制。

“新德里电视台将永远不再是原来的样子，”他记得当时的想法。

起初，阿达尼集团发誓要将该频道打造成一个国际媒体集团。阿达尼媒体部门负责人、资深记者桑杰·普加利亚被任命为执行董事。据知情人士透露，他告诉高级员工，他不想参与新德里新闻编辑部的新闻决策，甚至不想坐在那里。

但就在1月2日，罗伊夫妇辞去新德里电视台董事会成员职务，称领导层发生变化后，普加利亚接管了这对夫妇的办公室。记者们表示，新管理层最初不愿意报道当月针对阿达尼的做空者欺诈指控，这说明了平衡竞争性优先事项的复杂性。尽管新德里电视台最终重新发布了印度新闻社、路透社和彭博新闻社的文章，但员工们表示，关于这一事件的更具冲击力的报道被阻止了。

普加利亚未回应置评请求。

2020年新德里电视台的制作控制室。摄影师：索米亚·坎德尔瓦尔/纽约时报/Redux新德里电视台内部出现了僵局。普加利亚聘请了两名管理编辑，将更有经验的员工排挤在一边，这些员工在该机构工作了十多年。几名记者表示，新管理层对新闻报道进行了微观管理，放弃了敏感报道，而选择了软性特写。

对反对派政治人物的报道也充满了困难。去年10月，当印度人民党指控反对派议员马胡阿·莫伊特拉存在贪污和不当行为时，新德里电视台就该话题进行了多次讨论。员工们表示，在最初几周，嘉宾是经过精心挑选的，对莫伊特拉进行了毫不留情的人身攻击，而这些攻击没有受到挑战。员工们表示，直到公司引入了一位新编辑，平衡才得以恢复，莫伊特拉所在政党的高级政治人物也参与了采访和座谈。

这位立法者最终被议会开除。她归因于她对政府和阿达尼集团的批评，包括NDTV如何报道这个故事。政府官员将莫伊特拉的开除归因于她与外部人员分享议会网站的密码。

“我们多次联系了TMC参与，”阿达尼传媒集团发言人提到了莫伊特拉的政党。“我们确保有独立声音和其他反对党的代表。”

关键人才也离开了公司，尽管管理人员将离职率与重组联系在一起。今年五月，拥有20多年经验的NDTV记者莎拉·雅各布主持了一个名为“总理如何尊重妇女”的节目。第二天她辞职了。在一份声明中，她感谢罗伊夫妇“打造了印度一家伟大的媒体机构。”

“每次管理过渡和转型都会导致员工流失，”阿达尼传媒集团发言人说道，补充说NDTV在接管后进行了大规模招聘，增加了200多名员工，离职率比所有权变更前下降了58%。

对于库马尔来说，离开NDTV——看着同事们纷纷离去——标志着印度新闻界时代的结束。自从辞职以来，他一直在努力寻找另一个主流新闻编辑室的位置。相反，他变得有些隐士，从印度首都郊区的一间公寓里工作，并拍摄YouTube视频，涉及传统媒体不再报道的话题。

库马尔的 粉丝 仍然庞大——859万订阅者——但他担心政府可能会尝试封锁他的频道或逮捕他。他犹豫不决地留在公寓大楼里。

“这是一种每个人都觉得自己被监视的环境，”库马尔说。

2022年，NDTV办公室位于新德里Archana Arcade大楼内。摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg目前，印度仍然是一个言论自由往往比泰国或新加坡等亚洲国家更受容忍的国家。与中国不同，印度的社交媒体仍然是一个相对自由的空间。一些反对派控制的邦邦也提供更多样化的报道，华盛顿美国企业研究所的高级研究员Sadanand Dhume表示。

“政府无法扼杀所有批评，仅仅因为印度的规模和联邦制度，”他说。

但即使在地方或区域性媒体中，这种自由也是脆弱的。

几年前，印度信息部暂时切断了在喀拉拉邦播出的一家知名新闻频道，因为该频道报道了印度首都发生的穆斯林和印度教徒之间的暴力袭击事件。政府称他们的决定是为了“批评德里警察和 R.S.S.”，这是一个极右翼印度教团体的首字母缩写。

杜姆表示，人们仍然担心印度的“自由表达的小岛”可能会被“政府镇压的潮水”淹没。