瑞士对推迟退休年龄犹豫不决显示富裕国家面临人口老龄化危机 - 彭博社
Bastian Benrath
一对年迈的夫妇手挽手在瑞士苏黎世散步。摄影师：Michele Limina/Bloomberg
俄罗斯莫斯科的中央银行。摄影师：Alexander Nemenov/Getty Images瑞士最年轻的议员之一正在推动提高退休年龄以解决即将到来的养老金赤字问题，但持谨慎态度的选民似乎更倾向于支持另一个提议，即增加国家养老金支出。
根据瑞士的直接民主制度，亲市场的自由民主党人安德里·西尔伯施密特已经获得足够的支持，以就是否在2033年将退休年龄提高一岁至66岁，并随后根据预期寿命调整进行投票。这将解决由于人口老龄化而带来的挑战，因为预计到2080年代，瑞士每100名适龄工作者将有两名退休人员。
对于西尔伯施密特来说，一个受过训练的银行家，曾共同创立过一家鱼生碗外卖企业，这些数字就是不对头。
“我的政治视野不是四年，而是40年，”西尔伯施密特在接受采访时说道。“我们不应该承诺经济无法实现的养老金。”
包括美国和英国在内的许多国家已经提高了退休年龄，以填补日益加深的养老金赤字。然而，在最终民意调查中仅获得35%的支持，西尔伯施密特的倡议看起来可能会在下周日的全民公投中失败。
发达经济体必须支持越来越多的老年人
每100名工作年龄人口中65岁以上的公民
来源：经济合作与发展组织
瑞士去年没有像法国和其他国家那样发生大规模的养老金改革抗议活动，但人们担心通货膨胀和投资回报率下降正在侵蚀退休基金。这促使劳工工会支持一项第13笔养老金支付的倡议，该倡议将使单身人士的国家养老基金增加约8%，最高可达31,850瑞士法郎（36,140美元）/年。
根据周三由广播公司SRG SSR发布的调查显示，对该措施的支持率下降到了53%，这表明结果将会非常接近。该倡议还可能无法在瑞士的州中获得所需的多数支持。
瑞士选民更倾向于支出而非储蓄养老金
3月3日投票问题的民意调查
来源：SRG SSR
注：gfs.bern于1月8日至21日进行了初步调查，共有17,944份答案；最终调查于2月7日至14日进行，共有19,105份答案。抽样误差+/- 2.8%。
根据社会政策智库Avenir Suisse的数据，几乎六分之一的瑞士人是百万富翁，但国家养老金是约20%人口的主要收入来源。
“瑞士的养老金购买力正在下降，”劳工工会在一份声明中指出了支持第13笔养老金支付的理由。“更高的健康保险费、租金和物价已经侵蚀了每月的养老金。”
未融资的额外养老金支付的年度成本估计为41亿法郎。这将给已经预计从2030年开始资金短缺的养老金制度带来更大压力。
提高养老金也会削弱工作到官方退休年龄之后的动力，根据瑞士经济事务国务秘书处SECO的劳动市场主管鲍里斯·祖尔切尔的说法。许多瑞士人在65岁之前就已经退休，包括银行家，平均退休年龄为62.8岁。
限制移民
对Silberschmidt的倡议仍存有希望，可能取决于瑞士最大的政党右翼瑞士人民党的支持。瑞士最大的政党希望这将减少移民工人支持国家老龄化人口的必要性。
安德里·西尔伯施密特来源：议会服务“这项倡议减少了移民，”瑞士人民党议员曼努埃尔·施特普勒在一份声明中说道。“左翼绿党的方案很简单：资金缺口应该通过更高的税收或者更多的移民来填补。但这只是转移了问题，破坏了我们的瑞士。”
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根据SECO的祖尔切尔的说法，瑞士确实面临着劳动力结构短缺的问题。
“我们现在已经出现这样一种情况，即20岁以下的人进入就业市场的数量少于65岁以上的人离开就业市场的数量，”他告诉彭博社。“员工是否应该延长工作时间的问题已经出现。”
尽管民意调查结果令人沮丧，但下周就年满30岁的Silberschmidt对该倡议的前景仍然持乐观态度。
“询问人们是否愿意延长工作时间是你可以在投票中提出的最困难的问题之一，”他说。“最终，这是一个常识问题。我相信人们会理解这个问题，如果向他们解释清楚的话。”
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国际银行已警告英国政府，在启动对俄罗斯数十亿英镑资产的查封之前，必须确立法律原则，否则将面临全球金融体系潜在冲击，并使机构面临法律诉讼风险。
2022年2月莫斯科入侵乌克兰后，实施的广泛国际制裁冻结了一系列资产，包括俄罗斯央行拥有的约3000亿美元。如今，在入侵事件两周年之际，政治人士和活动人士发起了一场全球运动，要求查封这些资产并将收益寄往基辅。
美国国务卿安东尼·布林肯和英国外交大臣大卫·卡梅伦都呼吁查封，而欧盟的政治领导人则更为谨慎。俄罗斯央行3000亿美元中约三分之二被困在比利时的清算所Euroclear中。
一些金融业人士对此持谨慎态度，他们告诉彭博社，希望不断升级的政治言论能够转化为国际协调措施，以确保任何查封都是合法的。英国的一些银行家和律师警告称，对资产的高调查封可能会损害伦敦作为国际金融中心的声誉，并可能引发对法治的质疑。
卡梅伦预计将代表英国参加由法国总统埃马纽埃尔·马克龙主持的会议，讨论对乌克兰的支持，会议可能会提到资产查封的问题。但据参与讨论的人士称，在6月份意大利七国集团领导人会议之前，不太可能取得什么进展。
银行的首要任务是获得某种形式的法律保护或赔偿，以防俄罗斯未来对参与资产查封的个别金融机构采取行动，知情人士称。他们拒绝透露私人对话内容。
上周五，美国在俄罗斯异见人士阿列克谢·纳瓦尔尼上周在拘留所内死亡后，加强了对莫斯科的制裁。
“每个人都说他们想惩罚普京因纳瓦尔尼的谋杀，比如在美国实施500项新制裁。这不会改变普京的想法，”曾是俄罗斯投资者、后来成为克里姆林宫批评者的比尔·布劳德说。“没收3000亿美元的俄罗斯资金，并称之为纳瓦尔尼法案，将传达出他明白的信息。”
英国境内俄罗斯资产的总额尚不明确，但反对党工党议员克里斯·布莱恩特去年表示，英国央行大约有260亿英镑的资产在英国，但其中一部分可能存放在欧洲结算所内。
英国几个政府部门的官员正在研究一项计划，该计划涉及从寡头拥有的房产到他们银行账户中的资金。但大多数关注的焦点是俄罗斯的中央银行。另一个没收资产的替代方案是发行债券，将资金用作抵押，这也已经讨论过。
另一个情景——在银行和欧盟内部获得了一定的支持——是将没收资产上产生的利息支付分开，并将其交给乌克兰，保留资产不变。
俄罗斯入侵乌克兰后的几周内，国际制裁被实施。摄影师：Chris McGrath/Getty Images熟悉英国讨论的一位人士表示，找到一个适合所有人的选择将需要跨境合作，以及美国的参与和协议。这个人补充说，这可能成为今年晚些时候赢得大选的候选人的一个问题。
根据最近担任英国上议院欧盟委员会主席的查尔斯·金努尔的说法，任何达成一致行动的细节工作很可能会落到G7的执行协调机制上，该机制已经帮助协调不同国家对俄罗斯的制裁。
金融机构已告诉议员和公务员，任何扣押资金的举措都需要清晰的审计追踪，以显示这些资金将用于乌克兰，并使过程健全透明。他们还敦促政府考虑到可能对银行流动性造成的压力，这可能是由于突然要求交出现金或者其他外国投资者（担心资产被扣押）决定撤回自己的资金所导致的，这些人补充说。
许多银行家认为，最可行的计划是使用已积累的利息，而不是试图拿走基础现金。欧盟已经奠定了基础这样的方法，本月引入了一项法律，要求持有被扣押资金的人将利润分开。欧盟估计，在未来四年内，大约有150亿欧元（162亿美元）可以通过这种途径转向乌克兰。
“我们和我们的G7伙伴已经多次强调，俄罗斯在国际法下的义务是明确的：它必须为其对乌克兰造成的损害付出代价，”外交和联邦发展办公室的一位发言人说。“英国将继续全力与盟友合作，通过所有合法途径追究俄罗斯资产可以用于支持乌克兰的途径。”