委内瑞拉向查韦斯的石油加勒比计划收回旧的石油债务-彭博社

委内瑞拉石油繁荣时期，油轮遍布加勒比海，每天向一系列小型、大多数贫困的岛屿分发20万桶石油。那些国家积累了巨额债务，并用黑豆和花生等物品支付部分账单，对于雨果·查韦斯来说并不重要，因为他将这笔财富转化为了他所称的21世纪社会主义的全球声誉。

二十年后，陷入贫困并急需现金的委内瑞拉正试图收回石油加勒比计划的旧债务。上个月，根据彭博社和知情人士所见文件，海地——半球上最贫穷的国家——支付了5亿美元，以清偿之前23亿美元的债务。据知情人士称，委内瑞拉正在与其他国家进行类似的交易。

委内瑞拉前总统雨果·查韦斯（左）和菲德尔·卡斯特罗在2005年石油加勒比会议开幕式上。摄影师：胡安·卡洛斯·埃尔南德斯/彭博社与海地的交易是在美国财政部授予该国许可，允许其通过国际银行系统从托管账户转移资金后达成的。对于长期处于危机之中的海地来说，清偿债务有助于其与国际货币基金组织就潜在贷款方案取得进展。

委内瑞拉、海地以及参与交易的各机构的代表未回复寻求评论的消息。美国财政部发言人表示，外国资产控制办公室不对个别许可发表评论。

对于委内瑞拉及其现任领导人尼古拉斯·马杜罗来说，这项协议标志着他们努力恢复国际认可的又一步，这是在经历了多年的经济崩溃和国际孤立之后。该政府及其国有石油公司多年来一直未能偿还全球债券，还欠中国数十亿美元的双边贷款。

“能源之弧”

在原油全球价格飙升的繁荣年代，石油加勒比（Petrocaribe）是查韦斯利用来赢得国际追随者的更广泛慷慨行为的一部分。他向纽约布朗克斯的贫困居民提供暖气油，资助财政困难的阿根廷，并承诺为尼日尔和毛里塔尼亚的矿山和炼油厂提供资金。

“我们希望在该地区建立一个能源合作之弧，”查韦斯在2005年启动石油加勒比峰会上说，古巴的菲德尔·卡斯特罗和其他十几位国家元首出席了这次峰会。

根据协议，委内瑞拉向18个国家出售石油，让它们以1%至2%的利率在长达25年的时间里大部分账单得以融资。

它们被允许以实物支付部分账单：圭亚那寄出大米；尼加拉瓜运送牛；牙买加贡献水泥材料；对古巴来说是医生。有时是花生或豆类。

作为回报，委内瑞拉获得了政治支持，有时足以在美洲国家组织阻止针对政府的提案，大西洋理事会全球能源中心能源咨询小组主席大卫·戈德温说。

“委内瑞拉为它们做了一些西方国家没有做的事情：在这些国家需要资金的时候，他们实际上提供了帮助，”他说。

委内瑞拉石油产量显示缓慢但稳定的复苏

来源：欧佩克直接沟通数据

尽管所有援助都有助于推动历史性的经济崩溃，以超级通货膨胀和拉丁美洲历史上最严重的人道主义危机为特征。

即使全球原油价格下跌，马杜罗仍继续以优惠条件向加勒比地区运送石油。

“委内瑞拉的代价是显而易见的：2014年原油价格下跌时，该国无法应对，”丹佛大学经济学教授弗朗西斯科·罗德里格斯说。

2008年，一艘携带燃料油的委内瑞拉油轮抵达洪都拉斯，作为石油加勒比计划的一部分。Orlando Sierra/AFP/Getty Images当美国在2019年对委内瑞拉的石油行业实施制裁后，石油加勒比计划和其他双边债务协议累积了约60亿美元的应收款项，根据EMFI证券的估计。这些计算不包括古巴，古巴有单独的石油供应协议，其条款并未公开。

在美国为了马杜罗承诺努力实现自由和公正的总统选举而放松制裁后，委内瑞拉最近才开始收回这些债务。这些关系在选举临近时变得紧张。华盛顿威胁说，如果马杜罗不满足一系列政治协议，将重新实施一些制裁。

与此同时，委内瑞拉正在推进债务收回工作。本月，副总统德尔西·罗德里格斯访问了格林纳达官员，格林纳达表示正在讨论其Petrocaribe债务的偿还计划。据熟悉谈判的人士透露，官员们正接近与伯利兹达成取消其债务的协议，金额在1.29亿美元至1.64亿美元之间。

加勒比国家领导人敦促委内瑞拉重新启动该计划，马杜罗表示这是一个目标。2022年底，委内瑞拉向其政治盟友圣文森特和格林纳丁斯运送了2.3万桶柴油。

然而，该国目前的产量仅为过去的四分之一左右，根据OPEC数据，约为每日84万桶，其中一部分产量用于偿还委内瑞拉自身在向邻国运油期间积累的巨额债务。