G20寻找其目的,战争颠覆全球政治-彭博社
Andrew Rosati, Simone Iglesias, Arne Delfs
巴西官员表示,他们希望将有关冲突的讨论限制在外交部长会议上。
摄影师:Kira Hofmann/Photothek/Getty Images巴西20国集团主席国首次主要部长级会议结束时,围绕欧洲和中东持续冲突的讨论不少,但在解决这些冲突方面取得的进展甚微。
世界上最大的国家的外交部长们在过去两天里一直在里约热内卢的会议室里开会,这是自哈马斯去年十月对以色列发动全面战争以来的首次会晤。与此同时,俄罗斯对乌克兰的入侵正接近第二个周年,普京的部队再次发动进攻。
与会国家中的大多数再次谴责俄罗斯在乌克兰的行动,重申了许多国家一直以来的立场。巴西外长Mauro Vieira表示,该组织“几乎一致”支持建立巴勒斯坦国的想法,这一想法长期以来一直得到20国集团国家的广泛支持,但以色列已经拒绝了。他们都同意联合国安理会,该理事会在冲突中实际上已经陷入瘫痪,需要新成员和全面改革,但他们在需要进行哪些改革方面仍存在分歧。
“做出诊断是一回事,”欧盟委员会最高外交官Josep Borrell周四上午谈到机构改革时说。“治疗是另一回事。”
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这些斗争虽然被广泛预料到,但突显了二十国集团(G-20)面临的身份危机,这个机构在其25年的历史中主要作为经济合作论坛运作,但现在正在寻求在战争颠覆全球政治、重塑市场和扰乱贸易的背景下找到一种目标感。
这将对巴西作为该集团轮值主席提出挑战,因为巴西试图阻止这些冲突掩盖其对今年的更广泛抱负,包括推动重大气候行动和改革全球治理机构,如安理会和国际货币基金组织。
不仅仅是战争
为了避免去年印度在G-20的更大目标受到外交政策分歧的威胁,巴西官员表示他们希望将有关冲突的讨论限制在外交部长会议上。
周三的讨论几乎完全专注于战争,据一位熟悉会议的人士透露,印度代表最终敦促各方不要让这些冲突占据集团所有的关注,该人士要求匿名,因为未获授权公开发言。
俄罗斯外长谴责“西方”对这些冲突的态度,而美国国务卿安东尼·布林肯、英国外交大臣戴维·卡梅伦等人则谴责俄罗斯继续在乌克兰的存在。
安东尼·布林肯,美国国务卿,左起,法国欧洲和外交事务部长斯蒂芬·塞乔恩,英国外交大臣大卫·卡梅伦,右起,于2024年2月21日(星期三)在巴西里约热内卢的格洛丽亚码头。摄影师:卢卡斯·兰道/彭博社但是,周四的会议几乎完全没有敌意,重点是巴西的体制改革想法,挪威外交部长埃斯彭·巴斯·艾德告诉彭博新闻。
“昨天的目的是把它摆上桌子,谈论一下,然后结束,某种意义上说,”艾德谈到了冲突。“今天的对话如果没有昨天是不可能的,而今天几乎没有提到战争。”
巴西还坚持其计划,避免制定可能使该组织陷入分歧的联合声明,维埃拉代替在周四下午的简短新闻发布会上宣读了一个简短的结论清单。
前往圣保罗
卢拉总统长期以来一直推动对国际货币基金组织等全球机构进行改革,以使它们更具代表性,被称为“全球南方”,并且他把这作为G20的优先事项,因为他试图重新确立巴西作为发展中国家领袖的角色。
巴西官员,包括维埃拉,还辩称复杂的全球格局使其改革议程更加紧迫。
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即使它们仍然存在分歧,但这些改革在外交会议上占据重要地位,可能为下周财政部长和央行行长在圣保罗举行的会谈铺平道路,这些会谈更符合G20传统范围。
这次会议还将首次表明巴西是否能成功将有关冲突的争端局限于G20外交官员,同时将重点转向其主要目标:减少贫困和应对气候变化。