加拿大公司正在推迟气候投资，特鲁多受到警告 - 彭博社

阿尔伯塔省埃德蒙顿附近的壳牌Quest碳捕集和储存设施。摄影师：Jason Franson/Bloomberg一份新报告警告称，由于企业担心加拿大未来的气候政策，推迟建设低碳项目，加拿大在实现2030年减排目标方面面临着“严重问题”。

为了解决这个问题，特鲁多总理政府应该扩大一个用公共资金支持碳交易市场的计划，这是来自清洁繁荣的报告建议，该组织主张采用基于市场的气候政策。

“企业和投资者缺乏信心，认为省级碳市场无法提供他们需要的收入，以证明在低碳项目上进行大规模、长期投资的合理性，”清洁繁荣政策总监布兰登·弗兰克在报告中表示。

特鲁多的一个标志性环境政策是逐渐提高的碳税，这给消费者和企业提供了一个财务动力，以转向更清洁的能源或在减少排放的技术上花费资金。但是，关于碳定价是否会继续存在存在政治上的不确定性。保守党在民意调查中领先于特鲁多的自由党，并承诺如果赢得下一次选举，将取消消费者燃料的碳税，尽管领袖皮埃尔·波利耶夫对工业排放者的计划模糊不清。

该交易始于购买与天然气发电厂的碳捕获系统相关的信用的协议，但随后可以扩大至其他项目。如果系统按计划运行，政府将在碳交易市场上出售这些信用，甚至可能盈利。但如果不行，承担财务风险的是政府，而不是公司。

政府在石油行业面临更棘手的问题。被称为Pathways Alliance的油砂公司联盟正在考虑一个庞大的碳捕获系统，这个项目对加拿大的气候目标至关重要。但Pathways 希望在继续之前签订碳合同。

考虑到计划的规模和石油行业的巨大碳排放量，这样的合同可能会让政府花费数十亿加元。

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尽管如此，弗兰克表示，逐个谈判每份合同将无法让加拿大在减排方面达到所需的目标。“我们需要更加系统化的方法，”他说。

该报告估计，在加拿大目前的做法下，到2030年将实现5至10兆吨的减排。这意味着政府需要投入更大规模的资金——在200亿至500亿加元之间——才能看到工业碳定价带来的全部环境影响。

但弗兰克认为，只要碳交易市场正常运作并且碳价格按计划逐步上升，对公共财政的实际成本将会低得多。

“这里真正重要的是，每个人都相信政府会执行自己的政策，已经签发了足够的差价合同，并且会兑现承诺，” 弗兰克说道。