俄罗斯的新威胁是水下电缆,而不是太空核武器 - 彭博社
James Stavridis
深入探讨
摄影师:Alexey Nikolsky/AFP/Getty Images
众议院情报委员会主席迈克·特纳警告美国正在“走入一场国际危机”,因为忽视了俄罗斯意图将核武器部署到太空,并使用电磁脉冲来瘫痪支撑我们情报、导航和作战能力的卫星星座。他担心这种能力——尽管尚未部署——对西方构成严重挑战是正确的。但还有一个更脆弱的阿喀琉斯之踵威胁着全球商业、全球军事准备和后勤保障,以及互联网本身:那就是提供世界连接骨干的极易受攻击的海底光缆网络。
海底光缆的威胁有多大,我们应该采取什么行动?
英国备受尊敬的无党派智库Policy Exchange本周早些时候发布的一份报告清楚地展现了这些脆弱性。这份新报告得到了我的认可,并已推荐给美国决策者,它是2017年一份分析的续篇,当时英国现任首相里希·苏纳克是共同作者之一。(我曾为2017年的努力写过序言,自那时起我对这一明显的全球脆弱性更加深感担忧。)
新报告清楚地阐述了事实:全球每天发生超过10万亿美元的金融交易、商业支付和贸易交易*。超过95%的世界通信通过大约500条横跨七海的电缆网络进行。正如2017年的报告所说,“海底电缆只在一些偏远的沿海地区登陆……[它们]通常受到最低限度的保护。大多数美国人认为互联网是由太空卫星支持的。错了——实际上是一小部分深海床电缆支撑着整个系统。”*
作为前英国国防参谋长,斯图尔特·威廉·皮奇元帅在新报告的前言中说:“莫斯科已经开始探测大西洋海底基础设施,将其视为我们国家安全的软肋。” 他接着指出,“在更东边,中国正在加强其海底防御,作为其成为一个强大军事大国的更广泛愿景的一部分。”包括伊朗和朝鲜在内的其他流氓国家正在改善其海底军事能力,这可能威胁到这一关键基础设施。
十年前,我更担心恐怖主义。作为北约军事指挥官,我指导评估基地组织和类似组织是否能够通过袭击电缆来破坏全球经济,我们的重点是陆地一侧(它们在登陆时同样容易受到攻击)。我们认为恐怖组织不太可能会袭击深海床。
但是今天,随着美国、中国和俄罗斯之间危险的大国竞争的回归,整个系统的结构都面临风险。特别是俄罗斯潜艇(以及一些他们的表面“研究”船只,实际上是间谍船只)可能有能力下潜到电缆的深处并破坏它们——要么是摧毁它们,要么是窃取数据进行操纵。(在我的小说2034:下一次世界大战的小说中,俄罗斯在美国和中国之间的一场持续战争的关键时刻袭击海底电缆,试图扮演破坏者的角色。)
首先要做的就是意识到这些水下通信系统变得多么脆弱。在西方,我们需要进行更多的军事演习,研究漏洞的具体情况,并了解最薄弱的地方在哪里。快速查看英国报告中系统地图,就能清楚地显示出这些薄弱点的交汇处和覆盖的贸易航线(比如美国和欧盟之间,或者美国和日本之间),从而可以想象出敌对势力可能会发动攻击的地点。海床战争即将到来。
我们还必须增加我们用来保护电缆的技术。虽然它们已经被各种保护覆盖层合理地绝缘,但可以用新型材料进一步加固,包括基于环氧树脂的玻璃片涂层或脂肪族聚氨酯涂料。同样,我们应该铺设机密的“暗电缆”,这些电缆不是日常使用的,但在主要网络遭受攻击时可以切换使用。
我们还应该探索数据压缩概念,随着时间的推移,这将允许更多地使用基于空间的替代方案。通过突破性的传输系统,也许可以使用长途大气系统;飞艇可能会发挥作用。关键是,我们必须积极探索替代方案。
在进攻和防御两方面,我们需要投资海床战争。这意味着改进我们自己的水下系统,包括核潜艇和新型水下无人车辆,可以对抗敌方舰艇。我们还需要通过能够威胁中国和俄罗斯重要电缆的能力来促进威慑。这应该与我们的伙伴:北约、日本、韩国和其他先进的海洋国家充分合作。我们还应该共同进行更先进的深海床地图绘制,目前只有20%的深海床以高分辨率完成了绘制。
最后,就像核武器和一般的海上作战一样,军备控制措施可能发挥潜在作用。考虑到这些系统对整个全球经济的至关重要性,可以想象美国和中国可以制定禁止干扰海底电缆网络的协议。(与核武器相比,可能在这方面有更多的妥协空间,考虑到中国正在扩大其核武库。)
将俄罗斯与全球商业体系脱钩的不幸副作用(鉴于其非法入侵乌克兰是正确的)是,莫斯科减少了自我约束的动机。但或许随着时间的推移,全球对保护促进贸易和商业繁荣的系统的压力,甚至可以对俄罗斯、朝鲜和伊朗等类似的国家产生影响。
正如我在2017年的报告中所写的,“构成世界经济支柱的不是天空中的卫星,而是海底的光缆。” 即使我们对俄罗斯在太空中的未来意图和能力了解更多,我们也应该意识到我们目前在海底存在必须解决的弱点。
斯塔夫里迪斯还是凯雷集团全球事务副主席。他还是Fortinet、NFP、Ankura Consulting Group和Neuberger Berman的董事会成员,并为投资于网络安全领域的公司Shield Capital提供建议。
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