加沙完全去哈马斯化将是一个坏主意 - 彭博社

无论最终谁掌控加沙，他们都需要尽可能多的帮助。

摄影师：Ahmad Hasaballah/Getty Images Europe当未来几天的前景看起来如此可怕时，很难专注于“战后计划”。尽管如此，拜登政府正在与埃及、约旦、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国合作制定一项长期的以色列-巴勒斯坦和平计划。据报道，一些巴勒斯坦代表也参与了讨论。

与白宫有关加沙冲突的许多其他事情一样，该计划的细节——甚至是围绕它的讨论——都很模糊。但据报道，该计划可能包括建立主权巴勒斯坦国家的时间表。《华盛顿邮报》称该计划“可能在未来几周内宣布”。

很少有理由乐观地认为它会走得很远。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡及其政府的高级人物已经明确表示两国方案是行不通的：如果说有什么的话，他们对巴勒斯坦国家的反对自哈马斯10月7日在以色列南部的恐怖袭击以来已经加剧。

关于和平的推测性对话与以色列威胁要在加沙南部的拉法发动地面进攻之间存在着相当大的认知失调，那里现在挤满了逃离了该地区其余部分的家园被摧毁的一百多万巴勒斯坦人。

但是，研究冲突的人士表示，现在开始讨论战争结束后需要做些什么绝不为时过早。“和平计划现在就必须列入议程，”查塔姆研究所和剑桥安全倡议的研究员雷纳德·曼苏尔说。“在加沙进行一场压倒性的军事行动，然后认为拼图的各个部分会在战后自行落位——事情并不会这样进行。”

任何战后计划都必须面对一系列棘手的问题：谁来重建加沙；谁来为重建买单；谁来调查和裁决战争罪行的指控；更不用说，谁来照料战争造成的身体和心理创伤。

但在其他问题之前必须回答的问题是，战争结束后谁来管理这个地区。以色列理所当然地不会容忍哈马斯在战后加沙扮演任何角色。内塔尼亚胡一再表示，以色列的军事目标是根除这个恐怖组织。

以色列也不太可能默认巴勒斯坦的一个提议，即哈马斯加入巴勒斯坦解放组织，这是目前由马哈茂德·阿巴斯的法塔赫主导的代表巴勒斯坦人在国际论坛上的组织。

拜登政府已经表示，他们希望巴勒斯坦当局接管加沙，理想情况下，通过“注入‘新鲜血液’”来处理阿巴斯政府在西岸的制度化腐败和无能。但内塔尼亚胡表示，他认为巴勒斯坦当局在加沙也没有任何作用。

阿拉伯世界中许多人持有这种观点，大量证据表明，巴勒斯坦的两个主要派别都不愿承担责任。“显然不能是哈马斯[统治加沙]，哈马斯也意识到这一点，”前埃及外交官、阿拉伯联盟高级官员赫沙姆·尤素夫说。“巴勒斯坦当局也不行，巴勒斯坦当局也意识到这一点。”

战后加沙最有可能的监护人是一个过渡当局，由联合国和阿拉伯国家主导，提供基本服务，直到可以做出永久安排。（显然的警告是，阿拉伯国家将要求以色列至少承诺努力实现巴勒斯坦国。）尤素夫认为，如果与期末选举挂钩，18-24个月的过渡可能足够。

但即使是过渡政府也需要考虑哈马斯在加沙的广泛影响。内塔尼亚胡及其在以色列极右派的盟友将坚持要求该地区的任何政府首先彻底进行“去哈马斯化”，以消除恐怖组织的任何残留影响。

这让我立刻想起了伊拉克的去巴士党化，在萨达姆·侯赛因倒台后——根据普遍共识，这是由L·保罗·布莱默领导的美国主导的过渡政府做出的最灾难性的决定。这一决定背离了通过人类冲突历史磨炼出的长期惯例，即将被打败的政权的成员纳入战后管理。布莱默颁布法令，禁止巴士党成员进入他的政府。问题在于，大多数公务员都是巴士党成员，通常是因为这是获得政府工作的唯一途径。

我亲眼目睹的去巴士党化的结果是数月的混乱：失去了数以万计的公务员的技能和机构记忆，过渡政府在教育到卫生等基本服务方面都面临困难。等到布莱默意识到自己的错误并允许前政府工作人员重返他们的旧岗位时，美国主导的联军的权威已经被全面瓦解。

为了避免这种命运，战后加沙的任何过渡政府都需要有自由的手段来留住成千上万为哈马斯政府工作的巴勒斯坦人，其中许多人是该组织的持卡成员。“以色列可能会称他们都是哈马斯，但过去17年一直在管理加沙的人首先是加沙人，”中东研究所的高级研究员兰达·斯利姆说。“我们需要区分高级哈马斯领导人和其他人：维持电力和污水系统的不是[哈马斯军事指挥官]Yahya Sinwar。”

然而，过渡政府是否被允许保留战前的工作人员呢？“这取决于以色列的意图，”国际民主与选举援助国际研究所的高级项目经理扎伊德·阿里说。“如果他们希望加沙得到适当的管理，他们必须做出明智的决策。但如果他们希望让加沙无法居住，那么他们将扩大范围，说每个人[与哈马斯有关]都必须离开。”

哈马斯政府是迄今为止加沙最大的雇主。在该地区政府工作人员的确切人数尚不清楚，但工资总额据信超过了5万人——这是2021年由卡塔尔支付工资的工人人数。有多少人在以色列军事进攻中幸存下来尚不清楚，但据估计迄今为止有大约29000名巴勒斯坦人丧生，其中很大一部分可能是公务员。“你不得不想知道战争结束时还会有多少人留下，”伦敦政治经济学院国际关系教授托比·道奇说。“而在这群人中，许多人会受到诱惑，离开被摧毁的加沙，至少是为了他们的家人着想。”

考虑到任务的规模，负责加沙重建的人需要尽可能多的帮手。他们应该被允许从任何地方得到帮助。

更多彭博观点：

• 美国需要尽快离开中东：安德烈亚斯·克卢斯
• 普京向卡尔森展示了他为什么入侵乌克兰：马克·查普曼
• 如果你认为第三次世界大战是不可想象的，请读一下这篇文章：奈尔·弗格森

想要更多彭博观点？OPIN <GO>。或者你可以订阅 我们的每日新闻简报**。**