中国与欧洲关系因乌克兰和贸易纠纷恶化：彭博社-慕尼黑安全会议

王毅在2月17日的慕尼黑安全会议第二天发表讲话。摄影师：Alex Kraus/Bloomberg最近在德国南部举行的世界领导人和军事官员聚会暴露了欧盟和中国在欧盟最大的安全关切——乌克兰战争上日益加剧的分歧。

随着中国外交部长王毅率领代表团参加慕尼黑安全会议，并在这为期三天的活动的周六发表了30分钟的讲话，北京方面在如何结束乌克兰战争方面没有提供实质性的内容。王毅表示，乌克兰和俄罗斯之间的和平谈判条件尚不成熟，而欧洲正急切寻求对基辅提供额外支持。

王毅会见了乌克兰外长德米特罗·库莱巴，后者向他介绍了乌克兰就结束战争的高级会议计划。北京发布的会议摘要没有提及这次峰会。

中国对俄罗斯的支持一直是中欧关系的一个症结。随着欧盟明确表示不会将贸易与安全问题分开，布鲁塞尔方面对中国电动汽车制造商展开了调查，而北京则对欧盟酒类产品展开反倾销调查。布鲁塞尔正在考虑对三家支持俄罗斯在乌克兰战争中的努力的中国公司实施新的限制。

Dmytro Kuleba 在 2 月 17 日的慕尼黑安全会议上。摄影师：Alex Kraus/Bloomberg“由于中国处理乌克兰问题的方式，中国在欧洲失去了信誉，”Natixis SA 的首席亚太经济学家、布鲁塞尔智库 Bruegel 的高级研究员 Alicia Garcia Herrero 说。“这对欧洲来说是一个警钟。”

中国在电动汽车领域的产能过剩也是欧洲面临的重大政治风险，欧洲越来越担心本国汽车行业的竞争力。在贸易紧张局势加剧的迹象下，欧盟在会议进行期间首次根据针对外国补贴的新规则对中国国有列车制造商展开了全面调查。

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欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格表示，对列车进行调查不应该让人感到意外。“我们不是在针对中国，”她在慕尼黑表示。“我们是在针对我们认为不公平的行为。”

关注力减弱

由于关系紧张，贸易和地缘政治问题的进展机会仍然不高，欧洲领导人正在将目光投向中国之外。欧盟外交政策负责人若瑟普·博雷尔在周五表示，“突然间”北京不再是首要关注对象，据《南华早报》报道。“很明显，中国，这头大象，不再是我们关注的中心，”他说。

这一点并未逃过中国人的注意。

前副外交部长傅颖在柏林的赫蒂学院举行的一次活动上表示，周一在慕尼黑会议上对中国的关注已经减弱。活动，她说，根据彭博社获得的录音并得到她办公室的确认，“我记得曾经有很多会议的标题中带有中国，我们没有足够的时间或足够的人去参加每一个会议。”“但是今年，中国似乎有点淡出了聚光灯。”

一位要求不具名讨论政治敏感问题的欧洲官员表示，在布鲁塞尔，关于伙伴关系的讨论减少了，更多的是关于竞争。甚至一度被认为可以合作的领域，如绿色能源，现在也面临更严格的审查，该人士表示。

一位中国官员表示，北京已经试图抵制俄罗斯进一步拉拢其支持战争的努力，该官员要求不具名讨论敏感问题。该人士表示，虽然中国领导人习近平与俄罗斯总统普京的关系非常密切，但中国官僚机构对莫斯科持更多怀疑态度。

2023年10月18日，普京与习近平在北京会晤。摄影师：谢尔盖·古涅耶夫/法新社/盖蒂图片社中国一位熟悉北京思维的官员表示，中国认为俄乌冲突就像两兄弟互相争斗，最好让外界放任他们自行解决。

北京和布鲁塞尔分歧的另一个问题是它们对北大西洋公约组织（NATO）的看法。欧洲许多人认为这个军事联盟在遏制俄罗斯、支持乌克兰方面发挥了关键作用。

中国反对北约试图将其影响扩展到亚太地区。中国人民解放军退役高级上校周波在接受采访时表示，北约就像一个试图通过肘击进入印太地区以保持相关性的“僵尸”组织。

NATO对唐纳德·特朗普有可能重返白宫以及他可能减少对一些成员国的承诺并推动乌克兰与俄罗斯谈判结束战争的可能性，引发了北约内部对此的担忧。

北京外国语大学教授、前外交官崔洪建在慕尼黑会议上表示，特朗普有可能获胜可能会改变欧洲对中国的看法。