纽约市警方连续第二年加强对行人的检查 - 彭博社

纽约市议会一项法案旨在增加对纽约警察局对行人的停止行为的透明度，这种行为在多年下降后正在上升。

尼古拉斯·埃科诺莫（Nicolas Economou）/NurPhoto通过盖蒂图片社拍摄

纽约市警察正在加倍使用一种不会导致很多逮捕的调查策略，去年对行人的停止次数比前一年增加，连续几年首次出现增加。

在一项联邦法院裁定纽约警察局的停止和搜身做法违宪后，纽约市对行人的停止行为不再受欢迎。2013年的法院裁决与停止次数的显著下降同时出现。这一趋势似乎在埃里克·亚当斯市长上任后逆转。

去年有超过16,000人被停止，比2022年增加了11%。约90%是黑人或拉丁裔。大多数人没有被逮捕或罚款。纽约市美国公民自由联盟分部的高级律师丹尼尔·兰布赖特表示，这些统计数据引发了对警察局使用这一工具的质疑。（总体而言，纽约市约50%的人口是黑人或拉丁裔。）

埃里克·亚当斯任内纽约市警察对行人的停止次数增加

来源：纽约市美国公民自由联盟对纽约警察局数据的分析

注：数据是纽约警察局的季度报告的总和。

“这些种族动态确实表明了对有色人种的激烈执法，”兰布赖特说。“自2015年以来，导致逮捕的比例特别低。”

阅读更多： 纽约警察局的“阻止和搜身”战术引发关注

2022年，亚当斯上任的第一年，警方对行人进行的停止搜身比前一年激增了61%。亚当斯表示，这种战术可以以公平的方式使用，纽约警察局也为其使用该做法进行了辩护。纽约警察局发言人在一封电子邮件中表示，行人停止搜身是以“越来越高的精度”进行的，而且该部门“在进行所有工作时都不考虑种族或族裔。”

该部门指出，2022年重大刑事犯罪的增加证明了增加行人停止搜身的必要性；2023年重大刑事犯罪略有下降，该部门再次将警察停止战术作为一个影响因素。从历史上看，更激烈的警察停止并没有与纽约市犯罪的减少相关。事实上，2013年后停止数量的大幅下降与犯罪的急剧减少相吻合。

尽管目前的行人停止数量远低于2011年的高峰期的68.5万次，但许多情况可能未被记录。纽约警察局只要求记录最高级别的停止，即不允许离开并可能接受搜身的情况。他们不需要记录一级接触，即警官询问非指控性问题的情况，或者二级接触，即他们询问指控性问题的情况。在这些情况下，行人可以离开。

这将很快改变：纽约市议会最近通过了一项法案，强制披露所有警察与行人的接触情况，在1月30日投票否决市长的否决权。该立法为所有类型的纽约警察调查停止行为增加了几项新的公开报告要求，包括停止的年龄、性别、种族、原因、结果和地点。当他否决这项法案时，亚当斯说这将通过“淹没警察在不必要的文件工作中”来“束缚”警察。