民主党会再次支持特许学校吗？- 彭博社

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摄影师：迈克尔·洛奇萨诺/盖蒂图片社 北美勇敢。

摄影：莫斯科市法院/AP

上周洛杉矶采取了 极端严厉的措施 限制在该市开办新的特许学校，这是反特许学校浪潮的最新迹象，尽管支持特许学校的证据变得更加有力。

特许学校是按设计在公立学区框架之外运营的。但它们与私立学校凭证计划在关键方面有所不同。凭证计划中，政府资助私立学校学费的成本，但学校可以收取超过补贴价值的费用。特许学校根据一项公式获得公共资金，不能收取超过该金额的任何费用。

更重要的是，特许学校不能选择他们的学生。无限制的学校选择的核心缺陷在于它允许学校通过选择而不是教学来产生高学生成绩，家长非常重视让他们的孩子与其他优秀学生一起上学。特许学校，至少在原则上，需要平等地接受所有人，就像传统公立学校一样。

关键是政治，与此同时，特许学校的教师通常没有加入工会，他们的运作不受主要的集体谈判协议的约束，这些协议管理着公立学校。

这是教师工会反对它们的一个完全合理的理由。但这并不是选举官员反对特许学校的一个好理由。这就是为什么大多数美国大城市的改革市长在20世纪90年代和21世纪初支持特许学校的增长，正如前总统比尔·克林顿和巴拉克·奥巴马所做的那样。

民主党上升的左翼不同意这一点。芝加哥市长布兰登·约翰逊曾是当地教师工会的前组织者，他对特许学校持高度怀疑态度。洛杉矶正试图阻止它们的扩张。

乔·拜登总统的政府曾与洛杉矶类似的增长限制政策暧昧（尽管在压力下改变了立场），并且实质上减少了特许学校的资金。与奥巴马或克林顿不同，拜登在各个城市的政治斗争中不提供特许学校的修辞支持，也不把教育改革作为他改善国家愿景的一部分。

这是不幸的——不仅从政治角度来看，而且因为越来越清楚特许学校是有效的。

证据来自斯坦福大学教育成果研究中心，该中心利用了这样一个事实：当一所特许学校的申请人数超过了可容纳的名额时，它必须通过抽签来决定谁能入选。这种设计使得研究的条件非常理想，可以比较中签学生和未中签学生的学习成果。

早期研究表明，特许学校的质量差异很大 — 有些学校的表现远远优于传统公立学校的平均水平，而另一些则差得多。特许学校的反对者认为这证明了整个实验是一场浪费。支持者则认为特许学校模式的重点在于表现优秀的学校可以扩张，而表现糟糕的学校将会关闭。

最新的数据解决了这个问题：特许学校并非神奇，其中有很多学校比普通公立学校还要糟糕。但总体而言，特许学校更优秀，学生在阅读方面每年能获得相当于多出16天的学习时间，数学方面则多出6天。

特许学校有效的原因在于与所谓的特许管理组织有关联的学校 — 实质上是特许学校的连锁机构，在多个校区、甚至多个城市运营 — 尤其出色，阅读方面能带来额外的27天学习时间，数学方面则多出23天。许多这样的组织已经找到了更好的办学方式，它们随着时间的推移在扩张，使得整个特许学校领域具有不断增长的优势。

这使得城市限制特许经营管理组织的增长尤为荒谬，拜登不愿支持它们令人遗憾。如果进步人士想要更严格地审视表现不佳的特许学校 —— 其中有很多 —— 并坚持关闭它们，那将是受欢迎的。但同样重要的是鼓励顶尖的特许学校扩张，并揭露那些反对它们扩张的自私行为者。

很难争辩说这对大多数选民来说是2024年的一个主要问题。但这象征着民主党越来越不愿意就可能使他们失去核心选民的问题进行讨论。

对于克林顿和奥巴马来说，特许学校不仅仅是帮助很多学生的好方法。关于特许学校的辩论是两位总统向选民展示他们能够超越单纯的利益集团政治的机会。这就是支持工会是因为你相信它们大多是值得支持的，与支持工会甚至在这样做违背公共利益时仍支持它们之间的区别。

在特许学校并不是真正问题的富裕郊区，也有一系列影响家庭的与教育相关的问题。疫情和2020年后的多元包容性项目浪潮提出了一个问题，即民主党在多大程度上仍然相信高质量的公共服务。

当然，共和党人不相信它们。但他们至少会向选民提供低税收，以便富裕家庭可以在私人市场上购买他们需要的服务。民主党正面临成为不再相信教育重要性但仍支持高税收来支付教育的政党的危险。

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阿列克谢·纳瓦尔尼，俄罗斯监狱管理局称他于周五去世，他是一个雄心勃勃、英勇异常的人，因为他的行动受到惩罚，而在其他社会中这些行动本应受到奖励。所有西方国家中那些因为普京的强势和反自由价值观而钦佩他的人，应该认真审视一下，因为纳瓦尔尼的命运才是克里姆林宫统治的真实面目。

纳瓦尔尼因政治抗议被无数次逮捕，遭到神经毒剂毒害，以“极端主义”罪名被判终身监禁。实际上，他之所以受到惩罚，是因为他敢于反对和揭露俄罗斯的统治寡头政治。他已经超过了他的预期寿命，不是因为他不健康，或者说他47岁就老了，而是因为他在监狱中受到的虐待。他可能确实在西伯利亚北部的监狱营地散步时晕倒，就像监狱管理机构所说的那样，但几乎可以肯定，他的死是由之前对他所做的事情引起的。

作为受害者，纳瓦尔尼远非独一无二。鲍里斯·涅姆佐夫是为数不多的在普京统治下存活较长时间的真正反对派政治人物之一，他于2015年在克里姆林宫旁的一座桥上遭到暗杀。许多国家出台了所谓的“马格尼茨基法案”，作为对2009年在监狱中被杀害的税务顾问谢尔盖·马格尼茨基的回应，后者揭露了同一内政部门的一起大规模欺诈案。在普京的俄罗斯，所有批评克里姆林宫的记者、政治人物、活动人士和不方便的商人，无论是被枪杀、毒害还是从窗户摔下，名单都很长。

然而，纳瓦尔尼曾经很特别，因为他似乎能够像没有其他人一样激怒克里姆林宫。如果他曾被允许参加选举，他几乎肯定会输给他的宿敌普京。他并不是“觉醒”意义上的自由主义者；在他的政治活动早期，他曾与民族主义者和新纳粹分子一起参加游行，他认为他们是盟友，因为在那个时候——在乌克兰入侵之前很久——他们也反对普京。

纳瓦尔尼对克里姆林宫构成威胁的原因在于，他有非凡的勇气来调查和揭露国家最有权势的人的秘密财富，而且他善于利用现代媒体来传播他们所谓的偷窃行为，而在这个国家中没有自由媒体。纳瓦尔尼在俄罗斯的飞机上被毒害，几乎在2020年丧生。他被送往德国接受治疗，结果发现使用的武器是一种名为新乔科的军用级别神经毒剂，这种毒剂也曾被用于对付俄罗斯异见人士的其他暗杀企图，包括在英国。

纳瓦尔尼的YouTube 影片关于克里姆林宫腐败的普京的宫殿是在他康复期间在德国制作的。然而，他在2021年回到俄罗斯后才发布了这部影片——“因为我们不希望这部影片的主角认为我们害怕他。”

一到俄罗斯，纳瓦尔尼就被捕，继续在监狱里进行活动，经常被单独关押，然后在2020年12月转移到西伯利亚北部的监狱营地，当时他看起来越来越虚弱。现在他已经去世。普京的宫殿观看次数超过1.29亿次——这只是关于克里姆林宫否认属于俄罗斯总统的黑海沿岸的一座巨大建筑的影片。然后还有一篇揭露，声称普京还拥有价值7亿美元的超级游艇，以及另一篇关于纳瓦尔尼将其与前总统梅德韦杰夫联系起来的大庄园。

在对纳瓦尔尼在俄罗斯的定量分析中，俄罗斯最独立的民意调查机构列瓦达中心在2021年询问了多少人观看了《普京的宫殿》，以及这是否改变了他们对总统的看法。根据民意调查，超过四分之一的国家人口，即26%，观看了这部视频。其中，17%的人表示他们对普京的看法因此变得更糟，77%的人表示没有影响，3%的人表示现在对他的看法更好了。

像大多数持不同政见者一样，纳瓦尔尼并不是圣人。但他以其决定的绝对勇敢脱颖而出，尤其是在明显是国家暗杀企图之后返回俄罗斯。我之所以说明显，不仅是因为新乌克是俄罗斯国家机构唯一拥有的化学武器，还因为纳瓦尔尼在旅行时录制了他给一名涉嫌在他的内裤里放毒的人的电话；这名男子证实了他和他的同事所做的事情。

纳瓦尔尼在德国期间合作拍摄了一部关于他的纪录片。导演问他如果被杀害后想对俄罗斯人民传达什么信息，他说应该是：“只有好人不做任何事情，邪恶才能蔓延，所以不要袖手旁观。”纳瓦尔尼从未如此，即使当他已经经历了政权对他的全部计划。他可能不害怕克里姆林宫，但克里姆林宫显然害怕他。

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