南非冒着与卢旺达在刚果部署问题上对峙的风险 - 彭博社

联合国刚果使命的成员在2023年11月在东部城镇萨克。摄影师：Glody Murhabazi/AFP/Getty Images南非正在领导一个地区部队，部署到刚果东部，面临卷入一个已经造成700万人流离失所的冲突。

蒂巴行动是由16个国家的南部非洲发展共同体发起的，尽管目前尚不清楚它将如何融资。来自南非、坦桑尼亚和马拉维的部队将开始取代已经在刚果驻扎了25年的联合国部队和一年前的东非共同体部署。两者都未能稳定这个富含锡、钽、金等金属的地区。

根据联合国专家的说法，卢旺达一直在训练、资助并与在刚果东部活动的M23叛军并肩作战，而新的使命将使南部非洲发展共同体站在冲突的对立面。卢旺达总统保罗·卡加梅否认支持叛军。

南部非洲发展共同体不会直接与卢旺达国防军交战，但这一使命可能会导致“在M23背后与卢旺达国防军交战”，刚果国际危机组织分析师Onesphore Sematumba说。作为南部非洲发展共同体使命的一部分，两名南非士兵在本周遭遇迫击炮袭击身亡。

尽管这一行动可能会增强南非成为解决非洲危机的主导力量的雄心，但它将进一步加剧南非已经枯竭的财政困境。该国还向一支自2021年以来一直在打击与伊斯兰国结盟的武装分子的部队做出了贡献，这一部署部分是为了鼓励TotalEnergies SE继续进行价值200亿美元的液化天然气项目。该行动预计将在7月中旬结束，尽管目前尚不清楚最近袭击的复苏是否会引发重新考虑。

关于刚果和冲突的更多阅读：
* 南非将向刚果东部部署2900名军队 * 领导非洲最快复苏的不可触及的专制者 * 叛军威胁刚果东部的戈马，区域部队已部署

南非将向刚果派遣2,900名军队，为期一年，耗资23.7亿兰特（1.24亿美元），据总统西里尔·拉马福萨办公室称。资金不会来自国防部现有预算，但没有提供细节。

“南非多年来一直参与非洲大陆的维和行动，它将此视为一项国家责任，”拉马福萨周四在开普敦新闻俱乐部表示。

刚果政府、南非总统府、国防、国际关系和财政部未对置评请求作出回应。南部非洲发展共同体秘书处表示出于安全原因无法置评。马拉维信息部长莫西斯·昆库尤表示该国将派遣军队，但没有具体说明成本将如何支付，而坦桑尼亚政府则未置评。

南部非洲发展共同体的国防小组委员会建议为这次任务拨款4.36亿美元，津巴布韦官方媒体《先驱报》援引安哥拉外交和国际贸易部长弗雷德里克·沙瓦在9月份的话称。

在这里注册两周一次的《下一个非洲》新闻简报

熟悉情况的人士称，南部非洲发展共同体（SADC）曾向欧盟寻求资金，但遭到拒绝，他们要求不透露身份，因为这些信息并非公开。

一名国会助手告诉彭博社，美国国会对于支持美国或联合国为SADC部队提供财政支持会犹豫不决。国会在2022年拒绝了支持东非部队的请求，而特希塞克迪去年决定驱逐这些部队，使得为另一个地区部队提供资金看起来更加危险，这名助手匿名表示。

南非、坦桑尼亚和马拉维的部队在联合国刚果使命中的大部分费用都是由该组织支付的。

SADC部队的一个主要担忧是缺乏充足的空中掩护。南非多年来一直未能为其空军提供充分资金，该国50架攻击和运输直升机中只有8架处于飞行状态，国防部长桑迪·莫迪斯在十月份对议会提问的回答中表示。

南非主要反对党民主联盟的国防发言人科布斯·马赖斯表示：“一切都在崩溃。我们在空中能力方面非常薄弱。如果我们没有得到适当的资源支持，就会不必要地危及士兵的生命。你正在为失败做准备，他们将满载尸体回来。”