印尼民调看好前将军,认为他将加强与中国的关系 - 彭博社
Philip Heijmans
普拉博沃·苏比安托在2月9日于东爪哇锡多阿尔焦举行的竞选集会上。摄影师:Juni Kriswanto/AFP/Getty Images在印尼人民进行了十年来首次总统选举前几天,民意调查显示,一位前将军领先,他倾向于继续一项以与中国的商业关系为基础的经济战略,并承诺保持更加中立的对华盛顿和北京外交政策立场。
作为2月14日选举的领先者,国防部长普拉博沃·苏比安托承诺将继续推动总统佐科·维多多的亲商政策,其中包括中国对印尼的外国投资增加了逾8倍。
“鉴于佐科与北京建立的积极经济关系,中国企业可能会受益最多,”政策咨询公司Global Counsel的印尼首席分析师Dedi Dinarto使用总统的昵称表示。他补充说,这些关系“在普拉博沃的领导下可能会继续发展。”Dedi Dinarto
许多东南亚国家发现自己在中国经济依赖和有利于对北京和西方采取更加微妙态度的安全关切之间摇摆不定。但印度尼西亚,这个拥有超过2.7亿人口、世界上穆斯林人口最多的国家,视自己为一个崛起的中等大国,有能力有效地管理这种二元性。
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2014年佐科威上任时,他制定了雄心勃勃的经济和基础设施议程,随着关键商业改革的通过,印度尼西亚的经济以每年5%的平均速度增长。在此期间,中国成为印尼最大的外国直接投资来源之一,去年总额达到74亿美元,根据政府的数据。相比之下,来自美国的外国直接投资为32.8亿美元。
这些投资包括北京帮助在印度尼西亚建设了地区首条高铁线路,该项目于去年投入使用。印度尼西亚还受益于中国作为最大供应商的硫酸镍。
经济连续性一直是普拉博沃竞选承诺的核心,而他的副总统候选人是卓科维的儿子吉布兰·拉卡布明·拉卡,这一举动引起了总统一些盟友的批评。调查显示,这个竞选团队有可能达到赢得第一轮选举所需的50%门槛。
吉布兰·拉卡布明·拉卡在2022年2月8日在西爪哇万隆市的竞选活动中与支持者握手。摄影师:Aditya Aji/AFP/Getty Images### 有争议的言论
其他总统候选人——前中爪哇省长甘加尔·普拉诺沃和前雅加达省长安尼斯·巴斯韦丹——已经表现出对该国对中国依赖的更多警惕,但分析人士表示,无论谁赢得选举,外交政策都不太可能发生太大变化。
“无论谁赢得选举,都将继承同样一套结构性问题和机遇,”国际战略研究所东南亚军事现代化高级研究员埃文·拉克斯马纳表示。
印尼外交官面临的一个风险可能是普拉博沃在有争议的话题上直言不讳的风格。
去年在新加坡访问期间,他提出了一项和平计划,旨在结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突——这一计划偏袒俄罗斯——这一举动似乎让印尼政府其他部门感到惊讶,遭到大多数西方观察员的嘲笑,并让乌克兰人感到愤怒。
中间道路
普拉博沃还抨击了西方的双重标准在一个论坛上,并回应了一位意大利外交官关于欧盟的问题,称世界发生了变化,“现在我们真的不再需要欧洲了。”
新加坡已故的开国总理李光耀在他的回忆录中描述 普拉博沃“口齿伶俐但言辞不当。”
然而,作为国防部长,普拉博沃经常寻求在美国和中国之间的地缘政治竞争中采取中间道路,他称这两个国家为好朋友。分析人士表示,如果他成功进入印度尼西亚总统府Istana Merdeka,他可能会继续采取这种方式。
“从外交政策的角度来看,这是一个悬而未决的问题,”拉克斯马纳说。“你可能会一天看到一些你喜欢的东西,然后在另一天看到一些你不喜欢的东西。选择普拉博沃,你得到的是不确定性,而不是美国或中国的净胜利。”