巴西为森林砍伐地区和土著土地提供了农场补贴保险 - 彭博社

巴西一家非营利组织的报告称，巴西为那些在受保护地区毁林、从事类似奴役劳工或在土著土地上种植作物的农民提供了农业保险补贴。

巴西《记者巴西》的调查发现，即使在因环境和劳工违规行为受到制裁后，农民仍然从政府支持的保险计划中受益。大多数受到审查的保单是在前总统雅伊尔·博索纳罗执政期间签署的，尽管在他的继任者路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦执政期间违规行为仍在持续。

这些发现凸显了在巴西打击毁林的挑战。多年来，大豆和玉米价格飙升推动了农田迅速向新区域扩张。博索纳罗支持在丛林中进行采矿和农业活动，导致亚马逊地区的砍伐和烧毁速度激增。根据巴西国家空间研究院（Inpe）的数据，从2019年到他的四年任期结束，年毁林率增加了50%以上。

作为全球农业强国，过去十年里，巴西在全球保险公司中引起了越来越多的关注，因为在这个国家，政府支持的农业保险计划仅覆盖了不到总种植面积的8%。

《记者巴西》提到的公司中包括日本保险公司东京海上控股株式会社。2020年，东京海上为巴西最大的农作物生产州马托格罗索的地主提供了保单。由于在亚马逊地区存在非法毁林，保险覆盖的土地中约70%被禁运。

非营利性研究机构还发现，2020年，巴拉那州的一名农民在土著土地上租赁了106公顷（261英亩）的小麦种植区，并与西班牙公司Mapfre SA签订了保险合同。而在米纳斯吉拉斯州中部，两名被列入政府类奴役劳工黑名单的番茄农民获得了巴西Porto Seguro SA提供的农业保险补贴。

“巴西政府每年补贴数万份保险单。我们的调查只深入了解了一些存在问题的例子，但肯定会发现更大规模的监管失误，” 报告协调员安德烈·坎普斯说。

巴西农业部根据《巴西记者》获得的文件称，对所有受补贴农业保险的1%进行审计，以检查“保单中包含的信息的准确性”。农业部在给彭博社的一封电子邮件中表示，预计新的监控系统将在2024年下半年的农作季开始时投入使用。

该平台将使用受保农作物的地理参考点来评估一个地区是否存在任何不合规行为，并在公共数据库中搜索类奴役劳工名单；环境机构实施的禁运；以及土著土地、联邦保护区和考古遗址区域的活动。“这项分析将适用于该计划补贴的所有保单。农业部还将使合格的保险公司有可能在此之前进行同样的咨询，” 农业部在电子邮件中表示。

全球公司

西班牙的Mapfre SA和巴西的Porto Seguro SA是调查中提到的八家保险公司之一，该调查分析了2019年至2023年间接受公共援助的种植者的案例。通过一个名为PSR的计划，种植者与巴西政府部分支付的保险合同，以保障他们免受冰雹、干旱或持续降雨造成的损失。

调查还包括了保险公司Brasilseg、Essor和Allianz SA。

根据调查结果，报告中提到的这些公司在2022年PSR下承保的保险单占比达到了76%。

对于调查结果，东京海上、安联和Porto Seguro表示他们将继续改进流程以确保合规。

东京海上补充说，报告中提到的保险合同已不再生效。Mapfre表示已对其投保组合中的所有有效农业保单进行了全面审查。

Brasilseg表示，在承保这些保单时，他们遵守了所有与保险相关的法律法规。

Essor未回应置评请求。