巴基斯坦选举后需要摆脱“关押他”政治 - 彭博社
Mihir Sharma
被排斥。
摄影师:Betsy Joles/Bloomberg本周,巴基斯坦人将前往投票选举新的国民议会。上一次选举是在2018年夏天以颇具争议的情况下进行的:该国强大的军方普遍被认为在选举中施加了影响力,以提拔其偏爱的候选人,前板球明星伊姆兰·汗。汗的主要竞争对手,前三任总理纳瓦兹·谢里夫,因腐败被罢免出任,并被送进监狱。
几乎没有什么改变。只是这一次,汗在2022年被罢免出任,并 被送进 监狱,被指控贪污。他继续面临数十项不同重要性和可信度的刑事指控。尽管他作为阿托克监狱的“804号囚犯”已经被取消参选资格,但上周 —— 仿佛要将他的牢房锁上并加上三道锁 —— 他又因三起案件被判有罪:一起贪污案,一起泄露国家机密案,以及一起以“非伊斯兰方式”结婚的案件。
汗的支持者对他们所看到的政治反对派、司法机构和军方共同努力将他们的煽动性领袖排斥出任感到愤慨,这是可以理解的。对他们来说,更难以认识到最初是司法机构和军方推动他出任的,这发生在他发起的政治生涯20年后,这段政治生涯主要以真诚的反美主义和多次选举失败而著称。
与此同时,夏里夫的兄弟谢赫巴兹在汗被驱逐和预选临时政府出现之间担任总理长达16个月,夏里夫希望第四次执政。如果将军们确实支持他,那么这可以说是希望战胜经验的一种胜利。夏里夫此前的总理任期都是在军方推翻他的情况下结束的,有一次是通过政变。
将军们现在也应该学到了一些东西,至少从夏里夫的长寿来看,你只会通过试图将他或她从政治进程中移除来进一步提升巴基斯坦领导人的职业生涯。当然,很难争辩说汗因被监禁而个人受欢迎度降低。如果有的话,他的监禁已经成为他一直在为大众消费构建的殉道者叙事的一部分。很难争辩说汗因被监禁而个人受欢迎度降低。如果有的话,他的监禁已经成为他一直在为大众消费构建的殉道者叙事的一部分。
夏里夫的竞选围绕经济展开,他认为汗的管理导致国家濒临危机。当然,夏里夫不那么夸夸其谈的兄弟在任期大部分时间都在处理一个又一个的灾难,从不可持续的经常账户赤字到毁灭性的洪水,造成近2000人死亡,给国家造成数十亿美元的损失。
政府尚未控制通货膨胀,在20%和30%之间波动,也没有消除赤字。尽管如此,自从汗离任以来,政府的管理足够明智,以满足国际货币基金组织的要求。这是至关重要的,因为伊斯兰堡继续需要国际货币基金组织的资金来推迟支付平衡危机,并保持债权人的信心。
改革巴基斯坦经济的艰苦工作仍有待完成。最重要的是提高该国的税收占国内生产总值的比率,目前该比率仅为约10%,太低以至于无法为基本服务提供资金。世界银行估计,大胆的改革可能会产生超过国内生产总值12%的额外财政空间。这可以帮助资助巴基斯坦迫切需要改善竞争力并增加支付进口商品的能力,特别是能源方面的进口。
这些改革在概念上是显而易见的,但在政治上却很困难。这就是为什么投资者担心无论谁赢得选举,都不会被视为完全合法。如果谢里夫赢得选举,那么无论他组建的政府将会因为被指责其授权至少部分来自军方而从一开始就受到阻碍。如果汗的支持者以某种方式取得胜利,他们将不得不在没有他的情况下组建政府,并且很可能与其他政党合作,这对他的选民或建制派都不受欢迎。
在这种情况下,一旦选举结束,政治上的争夺将不会停止。但巴基斯坦不能承担因此而延误必要的经济改革。赢家和输家至少应该就一个最低限度的改革方案达成默契,这个方案可能由一个非政治的财政部长发起。否则,最主要的受害者将是巴基斯坦的经济前景。
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