新研究显示15分钟城市在美国是可行的 - 彭博社
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芝加哥市中心在黄昏时分的航拍照片,建筑物灯火辉煌。
摄影师:迈克尔·H/斯通,由盖蒂图片社提供
关于“15分钟城市”这一混合用途社区规划模式,人们议论纷纷,既有赞扬之声,也有批评之词。在这种模式下,办公室、学校、商店和公园距离居民家不超过15分钟的步行或骑行路程。
一些人将这一理念视为实现城市乌托邦的关键,但也怀疑在为汽车设计的美国城市中是否可能实现这样的概念。在英国,极右影响者甚至暗示这一概念是一场反汽车的阴谋,旨在限制居民的活动范围。《福布斯》杂志上的文章也提到了这一点。
作为麻省理工学院的研究人员,我们有一个问题:美国这片自由之地和城市扩张之地,能否按照15分钟城市的模式重新编织城市肌理,实现更大范围的步行便利?我们的新研究对这一可能性进行了评估,并于周一在科学期刊《自然人类行为》上发表了详细结果。通过分析4000万美国人的手机定位数据,我们衡量了居民在15分钟半径范围内进行必要出行的频率。
首先,这项研究量化了一个重要的现实:绝大多数美国人从未经历过类似于15分钟城市的体验。我们发现,居民的中位数仅有14%的消费出行在15分钟步行半径内。我们习惯了每次跑腿都是一次史诗般的公路旅行,我们几乎没有注意到我们在时间、汽油、停车位和污染方面所付出的高昂代价。
在15分钟城市不可行的地方,将40分钟城市变成35分钟城市也是值得的。
其次,地区差异很大。许多东北社区非常适合步行 — 纽约市享有42%的15分钟使用率。不幸的是,一些人口增长最快的地区的15分钟使用率最低。例如,在亚特兰大,只有10%的出行在15分钟半径内。要将亚特兰大 — 以及凤凰城和达拉斯等汽车为中心的城市 — 改造成步行便利的紧凑设施将会很困难。郊区将更加困难。当草坪和停车场一直延伸到眼睛所能及之处时,步行便利听起来像是一个白日梦。
但尽管美国规划固有的挑战,美国人并不是天生对15分钟城市的概念过敏;相反,他们倾向于它。当公园和杂货店附近可用时,人们的平均出行距离会减少,因为他们会利用这些便利设施。这似乎是一个直观、显而易见的发现 — 当然人们喜欢方便 — 但这是一个重要的发现。即使经过了一个世纪的同质化分区和汽车,美国人在可以的情况下会自动使用15分钟城市。
此外,美国人在有机会时自然而然地建立了15分钟社区。我们研究的一部分专注于纽约,纽约市的1961年分区法在某些社区比其他社区更宽松。当城市允许更多商业发展时,一系列15分钟的便利设施自然而然地出现了。
这是一个令人鼓舞的结果。它表明步行便利和本地用途的元素几乎可以在任何地方通过公共干预来实现,这些干预可以使社区更加密集,鼓励多样化的用途,或者同样重要的是,通过分区改革来使我们的社区更加多样化,并允许本地服务自行涌现。
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我们也许无法将利维城变成莱比锡,但是放宽一些分区法规可能会让药店、杂货店、健身房和音乐店出现在一楼和空置的郊区地段。在一个15分钟城市不可行的地方,将40分钟的城市变成35分钟的城市也是值得的。
然而,我们的研究还发现了15分钟城市的便利可能会带来严重的后果:增加了种族隔离。我们对电话数据的分析显示,低收入的15分钟社区居民更不可能在与其他经济阶层的人共享物理空间。这可能意味着本地生活和社会流动性之间存在一种权衡;城市贫困人口必须在自己社区之外寻找经济机会。为了应对这一挑战,15分钟城市必须与加强投资改善经济机会和减少住房隔离相结合。
如果实施正确,15分钟城市可以成为自由的代理:摆脱交通拥堵的自由,生活在健康环境中的自由,以及外出的自由。这并非一刀切的解决方案,但我们的研究表明,美国几乎每个社区都可以从更多合理设置的便利设施中受益。有了15分钟的原则,我们可以解放唯一无法增加的东西:时间。
卡洛·拉蒂是麻省理工学院和米兰理工大学的教授,也是2025年威尼斯建筑双年展的策展人。
阿丽安娜·萨拉扎尔-米兰达是麻省理工学院和芝加哥大学的研究员,也是耶鲁大学的新任教授。