新闻标题:辛恩党的米歇尔·奥尼尔终于成为北爱尔兰的第一部长 - 彭博社
Jennifer Duggan, Olivia Fletcher
1月30日的Michelle O’Neill。摄影师:查尔斯·麦奎兰/盖蒂图片社北爱尔兰将在周六时隔两年后再次拥有工作政府和议会,一个来自爱尔兰民族主义者党派——共和党的成员将成为首席部长,这是该地区动荡历史上的一个里程碑时刻。
Michelle O’Neill所在的党派倡导将北爱尔兰与分裂百年后的共和国重新统一,自2022年5月共和党在议会选举中赢得最多席位以来,她一直在等待成为首席部长。
她之前被民主统一党阻止,后者退出了权力分享机构,以抗议其称削弱了北爱尔兰在英国地位的脱欧贸易规则。本周,民主统一党与英国政府达成协议,结束了其抵制,包括获得33亿英镑的资金支持和一些措施,据称将加强联盟。
“权力分享是唯一的选择,” O’Neill周五表示。“我终于很高兴我们可能再次有可能实现这一点。”
政党将在周六在Stormont议会举行会议,提名一名发言人,并任命政府部长。预计民主统一党的Emma Little-Pengelly将被任命为副首席部长。
在1998年的《好周五协议》之前,O’Neill的任命是不可能的,该协议结束了几十年的民族主义者-联合主义者冲突,确保两者都在权力分享政府中得到代表。即便如此,联合主义者在北爱尔兰建国时的内在主导地位仍然延续,他们继续任命首席部长。
但是图片已经逐渐改变。在2022年投票前的几个月,人口普查显示天主教徒——他们传统上支持爱尔兰民族主义和统一——首次成为最大的宗教群体。这对该地区典型的新教联合主义者提出了深刻的问题,他们坚称北爱尔兰仍然坚定地属于英国。新芬党作为IRA的政治翼的遗产加剧了联合主义者的不安。
这是DUP抗议的更广泛的政治背景,批评者称这反映了他们不愿在一个如此清晰地反映该地区不断变化动态的政府中分享权力。这也凸显了保持这一次权力分享政府运转的挑战的规模。
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即使DUP最终同意结束抵制,这一突破花了五个小时的谈判时间,地点选择在偏远地区,以试图让抗议者远离,但本周政党们又回到了激烈的言辞。
北爱尔兰的“联合主义选举多数已经消失,”爱尔兰官方反对党领袖、Sinn Fein总统玛丽·露·麦克唐纳周二与奥尼尔一起表示。随着Sinn Fein在爱尔兰共和国的民意调查中领先,这“预示着一个新的爱尔兰正在崛起。”她说,统一爱尔兰“触手可及。”
联合主义者的反击立即出现。
“当玛丽·露·麦克唐纳出来说统一爱尔兰触手可及时,这并不有益——我不认为是这样,”社区活动人士、The Phoenix Education Centre创始人艾玛·肖说,该中心旨在解决贝尔法斯特东部教育成绩不佳的问题。
英国政府也明确表示立场。被问及Sinn Fein的崛起以及边界公投的可能性——《良好周五协议》中规定的统一爱尔兰的多数支持机制——英国北部大臣克里斯·希顿-哈里斯回答说:“在我有生之年不会发生。”
尽管联合主义者反对,统一“从来没有像现在这样成为一个如此活跃的政策问题,”贝尔法斯特女王大学政治与国际关系主任穆里斯·麦卡塞说。“这一切都源于脱欧,”他说,这使身份问题“牢固地成为议程上的一个问题。”
脱欧也暴露了北爱尔兰联合主义内部的分歧,在DUP宣布结束抗议后再次暴露出来。
这是两年了今天自民主统一党因不满英国和欧盟签署的脱欧协议而退出政府,该协议在爱尔兰海设置了事实上的边界,以避免在爱尔兰岛上设置陆地边界。它还赋予该地区混合地位,仍然在欧盟的商品单一市场中,即使英国其他地区已经脱离。
联合派强硬派花了数月时间向民主统一党领袖杰弗里·唐纳森施压,要求他如果脱欧规定仍然存在就不要重返政府。抗议者在周一聚集在该党领导层会议外,而在下议院,一些民主统一党议员抨击了他与英国政府达成的协议。
杰弗里·唐纳森摄影师:查尔斯·麦奎兰/盖蒂图片社欧洲有理由让Stormont重新运转,跨越政治分歧,尤其是能够支配额外的英国资金。这将令那些在生活成本危机期间未获加薪并在上个月举行了大规模大罢工的公共部门工作者感到宽慰。
“现在有额外的资金,”阿尔斯特大学经济政策中心主任加雷斯·赫瑟林顿说。“能否足以避免未来的罢工尚待确定。”
但问题是长期内会发生什么。民主统一党的抵制远非地方议会被削弱的唯一时刻。共和党也这样做过,包括对爱尔兰语的支持。自1999年成立以来,它的开会时间不到60%。
“Stormont一直存在的困难是,在任何有争议的问题上,很难在各方之间达成协议,”麦卡塔伊说。这两个党在北爱尔兰的归属问题上存在根本分歧,而“很难将这个问题搁置”,他补充说。
根据本周的言辞,这种情况不会很快改变。当被问及是否愿意与民族主义者第一部长合作时,唐纳森告诉BBC北爱尔兰广播电台,他将奥尼尔视为“联合第一部长”。尽管北爱尔兰的第一部长和副部长确实共同行使职权,但这一表态是明确的。
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