卢拉、AMLO和佩特罗需要应对马杜罗:JP Spinetto - 彭博社
Juan Pablo Spinetto
尼古拉斯·马杜罗在2024年1月31日在加拉加斯最高法院举行的活动中。
照片:Gaby Oraa/Bloomberg
巴林希德的哈利法·本·萨勒曼港口。
摄影师:Phil Weymouth/Bloomberg
毫无疑问,我们回到了委内瑞拉的起点:尼古拉斯·马杜罗总统政权最近采取的措施足以导致去年10月签署的巴巴多斯协议崩溃,该协议规定了一个路线图,允许所有政党为即将举行的总统选举提名候选人。
上周最高法院决定维持对反对派知名候选人玛丽亚·科里娜·马查多和前总统候选人恩里克·卡普里莱斯的禁令,我们将在未来几周看到华盛顿和加拉加斯之间的许多口水战。拜登政府正在评估恢复对石油行业的制裁,马杜罗必须终止接受从美国驱逐出境的委内瑞拉人的协议。
可以说这一切都是意料之中的。我仍然会赞扬白宫试图在委内瑞拉引发一些变化,因为委内瑞拉目前的情况并不容易解决。但这种可预见的搁置背后最令人惊讶的是那些本应对委内瑞拉前景产生重大影响的人的沉默:巴西、墨西哥和哥伦比亚的左翼领导人,他们统治着拉丁美洲近三分之二的人口。
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卢拉、洛佩斯和佩特罗总统非常清楚如何与马杜罗打交道。他们不仅在意识形态和政治上与委内瑞拉政府有共鸣,而且还保持着公开和私下的友好关系;去年每个人至少与马杜罗见过一次面。卢拉在马杜罗去年五月访问巴西利亚时铺设了红地毯,批评美国对委内瑞拉的制裁,并表示为了损害马杜罗而创造了一种“反民主和专制”的叙事(这些话激怒了卢拉的一些内部竞争对手和国际盟友)。
然而,正如其他评论者所强调的那样,令人遗憾的是,那些自诩为人民真正代表,并准备在全世界声讨任何真实或虚构的不公正的领导人,却不能挺身而出,声称委内瑞拉人应该自由选择他们的领导。
道德论点先不谈,这种沉默至少在政治上是一个错误,原因有三:1)民主而充满活力的委内瑞拉符合拉丁美洲的利益,尤其是其邻国;2)美国不能(也不应该试图)单独解决这个困境;3)委内瑞拉的政治压迫越严重,寻求正常化的道路就会越漫长、越困难,对整个大陆都会产生影响,从移民到犯罪,以及错失的贸易、投资和经济增长机会。
关于卢拉-AMLO-Petro这个左翼三巨头历史上对马杜罗采取轻描淡写的做法,有很多解释,从阴谋论(秘密谈判)到巴西更愿意在幕后施展影响力的借口。我更喜欢的解释要简单得多:这三个人都是拉美传统左翼的一部分,他们的教条主义将对美国的怨恨置于至上,并且愿意容忍一个独裁者,只要他站在他们的意识形态一边。对于在该地区作为民众领袖建立政治生涯的人来说,攻击美国帝国以保持自己的支持者激情是无可替代的情感手段,令人难以置信的是,这种手段在2024年仍然有效。
但现在是这些领导人成长并利用他们在委内瑞拉政府积累的政治资本帮助其摆脱政治僵局和经济停滞的时候了。如果有人对马杜罗有一些影响力,那不是华盛顿或欧洲人,而是少数几位与委内瑞拉领导人保持信任关系的国家领导人。向美国展示他们在美国显然失败的地方取得成功的最佳方式是什么呢?
这特别适用于卢拉,他喜欢宣称巴西在全球舞台上的伟大抱负,似乎已经准备好在所有偏远冲突中充当中间人,但他仍需要做出改变来帮助解决委内瑞拉的问题。最怀疑的人可能会说他更喜欢现状,即马杜罗掌权,但我认为委内瑞拉和圭亚那最近的紧张关系应该让他意识到拥有一个不可靠和好战的邻居的巨大代价。你不喜欢美国人强加制裁吗?那很好,那就找到更好的办法让你的朋友回到正轨,因为这场冲突不会简单消失。说服他。
所有这一切最大的讽刺之一是,尽管拉丁美洲领导人憎恶美国的干涉,他们却未能制定自己的应对该地区一代人以来面临的最严重政治悲剧的战略。相反,大多数国家都跟随唐纳德·特朗普2019年承认一个平行政府的失败冒险。巴巴多斯协议的崩溃现在为该地区提供了一个机会,以更大的紧迫性推进自己的计划,尤其是考虑到特朗普有可能重返白宫。
委内瑞拉正经历着危机四伏、极其危险的日子。尽管看起来很强大,但该政权似乎对接下来的道路感到困惑,对马杜罗的选择不明朗,倾向于采取像最近关于有争议的埃塞基博地区的最近公投这样的不稳定举措。他的目标仍然是不惜一切代价维持权力,即使这意味着美国的严厉制裁再次出现。另一方面,反对派似乎团结一致,愿意参加今年的选举,即使他们知道这个过程不会是自由和公正的。正如Tony Frangie Mawad在Caracas Chronicles上写道的,即使在委内瑞拉人民日益不满的情况下,仍然有一条道路可以利用。事实上,正如我们最近在危地马拉看到的,即使是替补候选人在人们对改变的渴望无情的情况下,也可以在不太干净的选举中战胜一切可能性。这对政权构成了明显的威胁。
当我在2021年中访问加拉加斯时,即使在这个国家罕见的乐观情绪中,我仍然担心委内瑞拉可能会成为我这一代人的古巴,一个由同一精英统治、日益军事化、数十年无交替的国家,一个国际上的不受欢迎者,对未来几乎没有希望。对于一个在2001年仍然是该大陆上最富有的国家,拥有巨大自然资源和充满才华和活力的人口来说,这是一个荒谬的命运。大陆上最富有的成员。
卢拉、AMLO和佩特罗手中拥有比他们迄今为止所使用的更多的权力和影响力来避免这种命运。他们应该利用它。
乐观?让我做个梦吧。
JP Spinetto是彭博观点的专栏作家,报道拉丁美洲的商业、经济和政治事务。他曾是彭博新闻社该地区的首席经济和政府记者。本专栏不一定反映编辑委员会或彭博有限合伙公司及其所有者的观点。
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