欧盟最严格的ESG规定因德国的担忧而遇到了阻碍-彭博社
John Ainger, Frances Schwartzkopff
乌尔苏拉·冯·德·莱恩
摄影师:Ksenia Kuleshova/Bloomberg迄今为止,欧盟最严格的ESG规定可能会因德国的政治斗争而受挫,这场斗争已经波及到其边界。
在议员和成员国代表经过数月的谈判后,欧盟原本计划在12月推进企业可持续尽职调查指令,并达成了临时协议。根据该指令,公司将面临民事责任,如果它们未能解决价值链中的环境和人权违规行为。该指令还规定了气候过渡计划。
德国拥有类似的国家法律,并且一直是欧盟立法的重要支持者,部分原因是为了在2013年孟加拉国工人为欧盟市场制造服装的工厂倒塌事故中死亡了1000多人后,创建一个整个欧盟范围的问责框架。
但现在,据一位知情人士透露,欧洲最大的经济体很可能会在成员国的最终投票中弃权,目前该投票计划于2月9日举行。德国的弃权可能会引发其他国家效仿,削弱对该立法的支持,甚至可能埋葬该立法,尤其是在计划于6月举行的欧盟选举之前时间紧迫。担任欧盟轮值主席国的比利时发言人表示,他们仍然相信他们有望使该协议获得通过。
德国执政联盟成员之一的自由民主党突然宣布反对CSDDD时出现了障碍,他们提到“官僚障碍”和“法律不确定性”。1月15日的声明。
“多亏了自由民主党,CSDDD收到了德国的停止信号,”自由民主党副主席、国会议员约翰内斯·福格尔在一封电子邮件评论中说。“目前没有任何公司需要乌尔苏拉·冯·德·莱恩带来的新官僚负担。”
这一意外宣布是在上个月的一项民意调查显示执政的自由民主党落后一个新的极左翼团体,有可能退出议会,德国总理奥拉夫·肖尔茨的执政联盟普遍受到挫折的广泛不满之后发生的。农民们上个月封锁了高速公路,抗议取消用于农业柴油补贴。
在欧盟,一旦达成临时协议,弃权投票是罕见的,但并非前所未有。去年,德国和法国对淘汰燃烧发动机和促进可再生能源的规定提出了最后一刻的异议,这些异议曾威胁要在保证和妥协找到之前废除这些法律。
改变游戏规则的立法
“德国不应因为内部问题而危及CSDDD,”ShareAction的欧盟政策官伊莎贝拉·里特说。“这是改变欧洲商业运作方式的具有革命性意义的立法。”
CSDDD 是欧盟一系列倡导经济可持续发展并履行《巴黎协定》承诺的最新举措。但新的ESG框架引发了对过多报告要求和数据问题的抱怨。
目前尚不清楚是否有妥协的空间来推动CSDDD的通过。立法者已经向成员国做出了重大让步,包括暂时将金融行业排除在该指令的全部范围之外。
据知情人士称,意大利和瑞典可能也会拒绝支持目前的规定。这很可能意味着该法律没有足够的支持来获得批准。如果比利时认为支持不足,可能会选择推迟对CSDDD的投票。
“德国的弃权也受到了国内商业协会的利益驱动,”气候智库E3G的政策顾问皮埃特罗·切萨罗说道。“如果意大利或其他国家受到这些发展的影响,尤其是由于其进出口结构,该指令对意大利的影响将会小得多,那将是令人遗憾的。”