迈莱因对敌对国会的迫使而变得务实——彭博社

Javier Milei作为一个通过大力宣扬激进提案并且对阿根廷的“政治精英”表现出很少愿意进行谈判的领导人，哈维尔·米莱伊正变得相当务实。

在最新的180度大转变中，他的政府于周一放弃了私有化石油生产商YPF SA的计划，同时提议部分出售其他国有企业，包括核电发电厂Nucleoelectrica、国家银行和卫星公司Arsat。

米莱伊的激进形象在公开活动中仍然全面展示。就在上周，他在达沃斯世界经济论坛上致辞，全神贯注地警告社会主义的危险，却没有提及阿根廷自身的问题。

然而，在私下里，他的代表团却试图吸引商界领袖投资该国。鉴于他所谓的《综合法案》面临着在反对派控制的国会中艰难通过的局面，这位自由派总统发现自己被迫进行讨价还价。

自从从瑞士阿尔卑斯度假胜地回国以来，米莱伊已同意对《综合法案》中的100多项措施进行修改，该法案主要旨在减少支出并取消对几个经济部门的管制。

尽管YPF的决定可能是为了保护其资产免受债权人的查封，但其他决定更明显地旨在赢得立法者的支持，并确保尽管他的政党在国会中占据微弱多数，该计划也能获得通过。

米莱修改了法案，使养老金支付与月通胀率保持一致，此前他曾拒绝承诺进行任何特定调整。他还微调了一项有争议的提案，该提案赋予他在经济、社会和国防事务上制定政策的紧急权力，最长可达四年——即他的整个任期。现在，紧急权力请求不再涉及社会和国防问题，并且最多限制为两年。

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考虑到就在去年，米莱还在提出通过全民公投来废除他的提案，他如今愿意进行谈判显得更加有意义。这表明采取较少对抗性的方式可能对他的计划成功至关重要。

“我认为没有人真正认为政府会被授予完全自行决定的权力来私有化资产，或者YPF和国家银行会成为可能私有化的资产之一，” Emso Asset Management的全球研究主管帕特里克·埃斯特鲁拉斯说道。“如果最终为了保护政府提案的主要财政支柱而付出这样的代价，我会称之为非常好的消息。”

这项综合法案的修改是经过数小时的闭门谈判以及过去几周举行的公开听证会而产生的，尽管米莱否认他是在受到压力下做出这些修改的。

“我们在任何事情上都没有让步，”他在周一早上接受Rock&Pop电台采访时说道。“有改进。如果有人提出改进，我们会接受。”

实用主义，或者别无选择

尚不清楚Milei在私有化和养老金支付方面的政策逆转是否足以安抚公务员，他们本周将发起全国性罢工，抗议他的紧缩政策。但这并不是Milei第一次在重大政策承诺上打退堂鼓，或者至少推迟到更为机遇的时刻。

他在竞选期间吹捧将美元作为阿根廷的法定货币，称其为解决通货膨胀危机的方案，但在他放弃了美元化专家Emilio Ocampo，选择路易斯·卡普托作为经济大臣之后，这一承诺被搁置了。卡普托曾在前总统毛里西奥·马克里的任内担任财政部长，然后推出了一项经典的紧缩计划，以打击阿根廷长期通货膨胀的真正原因，并承诺在合适的时机考虑美元化。阿根廷的中央银行，Milei曾承诺在上任后要“烧毁”的，至少在那时还在运作。

Milei的外交政策也需要关键调整。作为候选人，他毫不犹豫地称中国人为“刺客”，并将包括阿根廷在内的南美贸易集团南方共同市场描述为“质量低劣的关税同盟”。

上任后，他交给外交部长黛安娜·蒙迪诺任务，修补与中国的关系，中国是阿根廷农产品出口的主要目的地，以及与南方共同市场的关系。