银行对美国资本计划的批评进行微调，以影响美联储的迈克尔·巴尔 - 彭博报道

迈克尔·巴尔摄影师：克雷格·哈德森/彭博社如果华尔街兑现承诺，美联储将收到监管机构提出的银行资本改革方案的大量反馈。

行业预计将在周二前提交意见，对一项旨在避免未来银行倒闭和另一场金融危机的举措提出正式批评，该举措将迫使最大的贷款人增加19%的资本储备。在制定规则之前，美联储、美国联邦存款保险公司和美国国家银行监督管理局必须考虑这些建议。

行业主张该计划夸大了银行需要覆盖意外打击的缓冲区，例如抵押贷款、运营和交易活动以及收费服务等业务线。

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据两位熟悉他思路的人士称，美联储监督副主席迈克尔·巴尔愿意考虑在这些特定领域进行改变。

公开场合，巴尔表示他已听取了这些担忧。

“我们欢迎所有提供额外数据和观点以帮助确保规则准确反映风险的意见，”他在10月份在美国银行家协会年度大会上表示。

顶级金融监管机构及其支持者表示，鉴于2008年金融危机造成的破坏，银行需要继续加强其资本实力。

“更强大的资本标准对于保护人们免受损害的金融危机至关重要，这些危机会伤害到全国各地的个人、家庭和社区，”总部位于华盛顿的消费者和投资者倡导者联盟“美国金融改革”在一封计划于周二提交的评论信中写道。

该组织表示，银行正在花费“巨额游说资金来掩盖他们在保护信贷准入方面的外衣”，“但银行回避辩论的事实是，更高的银行资本的压倒性影响是——出于设计——限制其业务中更具风险和更大规模的投机性方面，尤其是其交易和投资银行业务的增长。”

联邦储备反对

该行业确实对资本提案发起了激烈的游说和公关活动。银行辩称该计划将使它们变得不那么具竞争力，同时房屋和商业贷款也将变得不那么负担得起。来自国会共和党人、一些民主党人甚至联邦储备内部也有反对声音。

该提议的文件厚达近1100页，可能在年中前完成。预计银行、行业团体、学者和其他人的评论将超过这个页数。

根据监管机构的规则制定程序，官员必须审查评论，进行必要的调整，并再次投票以最终确定计划。尽管没有严格的时间表，但即将到来的2024年选举——以及共和党可能赢得白宫的可能性——给巴尔和其他人增加了迅速行动的压力。

贸易团体

还有一个法律威胁。

在周五提交的评论信中，银行政策研究所、金融服务论坛、证券业协会和金融市场协会以及美国商会声称监管机构的提案违反了管理程序法，该法规定了制定法规的程序。

他们的论点之一是，这些机构没有进行“审慎、透明并基于所有可用数据”的政策制定过程，并未考虑替代方案。这些团体表示监管机构应重新提出规则。

银行政策研究所已经聘请了尤金·斯卡利亚，他曾在特朗普政府担任劳工部长，现在是吉布森·邓恩律师事务所的合伙人，负责制定法律策略，该贸易团体的发言人表示。

华盛顿的银行分析师、金融服务公司BTIG的政策研究总监艾萨克·博尔坦斯基表示，他认为资本提案已经成熟需要改变。

“任何争论都在于程度，”他说。