英国财政部就斯坦达德银行破产后的银行清算征费进行咨询 - 彭博社

英国银行面临新的征税，以拯救失败的小型贷款人，这是财政部制定的增强纾困制度的建议。

政府已就加强其解决方案的计划展开磋商，通过金融服务补偿计划（FSCS），这是行业资助的保险计划，用于保护客户存款的前85000英镑（108290美元）。

财政部表示，FSCS将用于提供资本重组资金，以保护纳税人，并确保失败银行的有序清盘。它将“由银行业征税资助。”

根据现行法律，政府可以要求银行每年向FSCS支付高达15亿英镑。新提议将“扩大FSCS的法定职能和征税权力，使其能够为这一新目的提供资金和征税，”财政部在一份声明中表示。

财政部补充说，这些安排“将以不对银行造成额外前期财务成本的方式实现。”

自从去年硅谷银行英国分行倒闭以来，英国银行业监管局一直在审查其解决工具。SVB英国分行在去年三月的一个戏剧性周末紧急会议后被汇丰银行收购，被认为是一次成功的救援。

然而，其倒闭揭示了现行制度的缺陷。如果SVB英国分行按照英国银行业监管局最初的计划被置于破产清算，其客户将失去除85000英镑以外的所有现金，直到破产清算完成——这个过程可能需要数月。

该银行的许多商业客户是刚刚起步的初创企业，收入微薄，依赖现金存款来支付薪水等业务成本。这一问题使得银行破产成为一个不可行的解决方案，因为它可能不必要地将许多初创企业推向破产。

唯一的选择，除了被竞争对手收购，就是用纳税人的钱对这家贷款机构进行资本重组，这将使国家面临风险。解决方案机制旨在保护英国纳税人免受未来类似2008年花费数十亿挽救苏格兰皇家银行和劳埃德银行集团的银行纾困的影响。

财政部的提议将通过要求银行业承担资本重组小银行账单来减少国家的损失。然后，这家陷入困境的贷款机构将能够获得英格兰银行的流动性设施，这将提供资金以使商业客户继续运营。

这些安排不适用于大型贷款机构，因为它们已经受到更严格的监管。

“新机制将允许英格兰银行使用银行业提供的资金来支付与解决方案相关的成本，包括与资本重组和运营失败银行相关的成本，”财政部表示。

“政府认为，有针对性的增强将最好地确保英国继续拥有世界领先的机制，同时给予英格兰银行更灵活地有效管理小银行失败的能力。”

“政府首选的方法将涉及金融补偿服务计划通过事后征收银行业的资金，方式与其目前在公司破产后资金支付或转移覆盖存款的方式相同。”

金融补偿服务计划目前每年可以向银行业征收15亿英镑。如果救援资本重组需要更多资金，财政部将用纳税人的钱进行补贴，并表示“随后将通过对银行业征收的资金进行回收，以事件后的征收上限为限。”

英国银行业监管局表示“欢迎这份咨询文件，并支持继续加强英国银行解决方案制度的措施。”