阿根廷卡普托与曾经反对的国际货币基金组织达成协议 - 彭博社

照片：Andrew Harrer/Bloomberg

路易斯·卡普托上次与国际货币基金组织进行谈判时，关于如何管理阿根廷货币的严重分歧导致他辞去了该国央行行长的职务。

五年多后，卡普托卷土重来，而在2018年的那些谈判中迫使他辞职的IMF现在赞扬他挽救经济的初步努力。

卡普托是由自由主义总统哈维尔·米莱任命为经济部长，他在周三与总部位于华盛顿的信贷机构的技术人员达成了一项协议，该协议涉及如何挽救一项价值440亿美元的援助计划，IMF在周三表示，该计划在前任政府时“严重偏离了轨道”。

该协议对于解除IMF对阿根廷的债务，提供了一项重要的援助，阿根廷需要这笔资金来偿还自己欠IMF的债务，并且还将为机构在五月份的下一次审查提供喘息之机。卡普托和米莱可以决定是否谈判新协议或寻求更多资源。在短期内，卡普托只看到了一种选择。

“我们所做的是最可行的选择，”卡普托在周三晚间的新闻发布会上告诉记者。“如果我想要启动一个新的计划，并最终寻求新的资金，IMF对这种可能性是开放的。但老实说，我们认为现在是国家解决其财政问题的时候，或者像我说的，解决其根本结构性问题的时候。”

国际货币基金组织和经济部的新闻办公室没有回应多次的评论请求和书面问题。周三，国际货币基金组织在一份声明中赞扬了Caputo的“坚实政策方案”，但承认“通向稳定的道路将是艰难的，条件将在好转之前恶化。”

这一协议标志着Caputo和国际货币基金组织的彻底转变，这是由于阿根廷持续的衰退和Milei决定开展“休克疗法”以扭转局面。他能够与一家曾经将他赶出政府的机构达成协议，暂时帮助市场对他有更多乐观看法，认为他能够应对影响南美第二大经济体的众多问题。

“Caputo在政治上将更加熟练，他在政府方面有更多经验，”康奈尔大学公共政策教授Gustavo Flores-Macías说。政府和国际货币基金组织“现在比2018年更加一致，Milei有利于利用国际金融市场的这段蜜月期。”

“我不得不离开”

Caputo和国际货币基金组织之间的问题几乎是在前总统莫里西奥·马克里任命他在2018年6月领导中央银行后立即开始的。

Caputo，一位华尔街老手，曾反对阿根廷在当年早些时候与这家国际信贷机构的初步接触，这一立场加上他在货币政策方面的经验不足，使得国际货币基金组织的工作人员认为他的任命是“马克里的又一个重大错误”，去年一位前谈判代表Alejandro Werner在一本书中写道。

沃纳补充说，卡普托总是更喜欢通过“紧急电话和‘生死攸关’的请求”与IMF官员沟通，以使危机看起来迫在眉睫，试图向IMF施压以获得让步。

然而，主要的紧张源于如何管理疲弱的阿根廷货币。卡普托希望有权自由干预外汇市场以支撑当时正处于无任何控制的浮动汇率下的比索，但IMF反对以这种方式使用他们的资金。

2018年9月，时任IMF总裁克里斯汀·拉加德在接受《金融时报》采访时批评了阿根廷央行与市场的沟通。卡普托随后辞职，给人一种明确的信息已被传达的感觉。

“我不得不离开”，他在2019年的一次活动中说道，并补充说IMF官员们曾表示他们再也无法忍受他了。

此后，双方立场逐渐接近。

到2019年4月，IMF已经改变立场，允许卡普托的继任者按照他最初的意愿进行干预。在阿尔贝托·费尔南德斯前总统任内，IMF完全放松了他们的立场，允许其政府通过多次干预和日益增加的外汇管制网络来维持人为强势的汇率，这对经济造成了问题。

卡普托，相反，回到政府的任务是取消这些控制措施。 12月份，他宣布了一系列大幅削减支出和54%货币贬值的举措，国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·乔治耶娃在社交媒体上发文称赞这一举措是“重建国家稳定和经济潜力的重要一步”。

然而，仍然存在许多潜在障碍。 目前尚不清楚卡普托和米莱能够多快结束汇率控制，或者国际货币基金组织是否会继续保持干预的宽松立场，因为货币面临可能重新引发过去引起摩擦的亏损。

目前，卡普托一直保持着他继承的移动汇率制度，以优先考虑财政紧缩。 与此同时，中央银行也让货币每月贬值2%，这一速度被投资者认为是远远不够的，因为价格上涨的速度远远超过了这个速度。

面对即将到来的工会罢工和市场乐观情绪开始消退的迹象，卡普托与投资者和公众沟通的能力将至关重要。

“沟通方面将至关重要”，弗洛雷斯-马西亚斯说道。“谈判的框架对于这个方案的成功与否非常重要”。

原文： 阿根廷卡普托与曾经对抗的国际货币基金组织达成协议