旧金山的警察薪水最高，仍然无法招募足够的新人-彭博社

美国执法部门中最有利可图的初级职位之一的路径始于旧金山一条居民区街道上的一所矮小的警察学院。入学人数一直在下降。

去年，该学院毕业了26名警官，这是至少十年来的最低人数，也不到2019年总人数的三分之一。虽然今年的毕业生人数可能会更多，但最近一天只有六名新兵在练习击打练习袋、排练柔术技巧并在一间挂着大美国国旗的健身房里互相摔倒。

12月19日，旧金山警察学院的训练练习。摄影师：David Paul Morris/Bloomberg这种稀缺情况凸显了旧金山的一个主要问题，但也困扰着美国各地的城镇。旧金山本月加大了努力，通过将无经验警官的起薪提高到112,398美元来扭转这一趋势——这是美国大城市中新人警察的最高薪水，几乎是纽约市的两倍，也高于许多美国特勤局特工的薪水。

“我们正在尽最大努力，”旧金山警察局招聘主管帕特里克·麦考密克说。

在某种程度上，旧金山是一个特殊情况。其昂贵的住房市场意味着高工资的购买力不如其他地方。它也被认为是一个进步的堡垒，对警察的负面看法使一些潜在的警察望而却步。但最近对公共安全的反弹已经形成，包括2022年撤销自由派地方检察官的事件，当地领导人越来越支持警方。

无论旧金山的特殊性如何，美国许多其他城镇、城市和州都在面对类似的挑战，即寻找警官。达拉斯警察局在芝加哥设置了招聘广告牌。佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯批准了愿意从其他州搬迁的警察的5000美元奖金。纽约伊萨卡市为横向招聘提供了2万美元的签约奖金。

“20年前，我们会有数百人敲我们的门要当警察，”伊萨卡市（约3.2万人口，是康奈尔大学所在地）的代理警察局长泰德·施瓦茨说。“在我们的社会中，这种情况不再存在。”

新警察的薪水是多少？

美国最大城市新警察的起薪

来源：警察和人力资源部门

注：基本工资不包括各部门之间不同的额外招聘激励和补贴支付选项。芝加哥警察的薪水在18个月后增加到88746美元。

根据华盛顿的政策团体警察行政研究论坛的数据，截至2023年1月，美国警察局的人员编制减少了近5%。该论坛对182家执法机构进行了一项调查，发现这一下降大部分是由警官辞职或退休导致的。2022年的辞职人数比2019年增加了47%，而退休人数增加了19%。

全国各地急于填补这些警官的空缺，反映了对警务的态度发生了更广泛的转变。也许最引人注目的是，2020年乔治·弗洛伊德的谋杀案凸显了警察的暴行，并损害了人们对警察的信任。

公众的审查增加了，使得警察部队吸引候选人的努力变得更加复杂，因为这些工作通常以长时间工作和严重身体危险的威胁而闻名。旧金山警察学院的一位讲师表示，新兵的训练是针对“他们一生中最糟糕的一天”，因为他们很可能会处于暴力爆发的情况中。

在旧金山警察学院的训练中，新兵们挥舞着警棍，并练习柔术技巧。摄影师：David Paul Morris/Bloomberg增加人员并不总是意味着更好的执法，当然。警察的效力取决于他们接受的训练，以及领导层对优先事项和资源分配的决策。在糟糕的警察部门增加人手并不一定会帮助公众，甚至可能会带来负面影响。

但是，警力的缩减可能会对社区造成成本，宾夕法尼亚大学犯罪与司法政策实验室的执行主任本·斯特鲁尔表示。例如，当一个部门努力满足基本的紧急响应需求时，通常会将有效的减少暴力犯罪而不引发逮捕激增的策略放在次要位置。

“如果一开始就没有警察，警察要想采取战略就真的很困难，”他说。

一些警员人数较少的城市在对公众的响应能力上遇到了困难。在加利福尼亚州奥克兰市，自2019年以来，警力已经减少了5%，紧急911呼叫的响应时间经常超过45分钟，是该州最糟糕的情况之一。2019。

在加利福尼亚北部的偏远小镇阿卡塔，大量警员离职和退休迫使当地领导人将警务工作缩减到核心服务，并削减了面向社区的响应单位。阿卡塔因此开始向潜在新员工提供5万美元的奖金。

“这些奖金听起来更像是体育团队而不是公务员职位，”查克·韦克斯勒，警察行政研究论坛的执行董事说。“我从未见过这样的情况。感觉像是绝望。”

旧金山将无经验警员的起薪提高至112,398美元。摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社但在生活成本高昂的城市，警察招聘尤为困难。在旧金山湾区，各地警察局和警长部门的起薪都超过10万美元，竞争非常激烈。

奥克兰南部的阿拉米达每年提供113,654美元的薪水，比旧金山本身还要高。阿拉米达还提供75,000美元的签约奖金，是全国最高的，尽管警员如果在五年内离开警队，就必须返还部分金额。

“他们只是把钱扔给了问题，”奥克兰警察工会主席巴里·多兰说道。“当你谈论5万美元，7.5万美元时，他们就变成了雇佣兵。你觉得那个警官真的想要扎根吗？”

旧金山警察新招聘人数减少…

2023年进入警队的警官人数比2019年减少了72%

消息来源：旧金山警察局

注：旧金山在2020年和2021年部分时间实施了招聘冻结，暂时停止了新的警察学院的招生。

旧金山急于突出其大城市氛围和文化吸引力，而不仅仅是经常主导对该市描绘的无家可归和药物成瘾问题。警察局拥有引人注目的招聘网站和视频，以及延伸至德克萨斯州和纽约的招聘工作。

“你必须能够与每个人交谈，从因为有人闯入他们家而给你打电话的亿万富翁，到刚刚因芬太尼过量服用而濒临死亡，我们把他从死亡边缘拉回来的吸毒者，”旧金山警察局的招聘负责人麦考密克说道。“在一些地区，你在一个班次内就要与这两类人交谈。”

这项招聘活动正在取得成效。2023年申请人数增加，新招聘人员来自内华达州和阿拉巴马州。警察学院目前的班级有23名学员，尽管不能保证他们全部毕业。但在近年失去了数百名警官之后，与2020年相比，警察人员仍然减少了13%。

…而警队规模一直在缩小

自2020年以来，旧金山的警官人数已经减少了13%

来源：旧金山人力资源部门为全职宣誓警官

随着警察人员配备成为一项关键的预算战，政治压力正在上升，对于一个更长期的解决方案。选民将在三月考虑一项提案，以设定最低人员水平。

但结果远非确定。伦敦·布里德市长在一些监事会成员插入一项条款后撤回了对该提案的支持，该条款要求为招募行动寻找新的资金来源，以避免对该市预算的更深度削减。

没有这样的资金来源，旧金山“实际上将不得不关闭食品储藏室”来解决警力短缺问题，阿夏·萨法伊，一名监事会成员说。“我们必须想出一种实际支付这笔费用的方法，这样我们就不是拿别人的钱去还别人的账。”

警校可能会有一段时间保持相当安静。