供应链最新动态：华盛顿对中国的抨击-彭博社
Shawn Donnan
距离乔·拜登和习近平在旧金山外会晤以稳定脆弱的中美关系仅仅过去了七周。但在华盛顿，世界似乎已经转变，回到了冷战的对立阵营。因为2024年是美国的选举年。这意味着对中国进行抨击的季节到了。
如果像看起来那样，拜登和唐纳德·特朗普将在今年11月的美国总统选举中对决，你将会听到很多关于中国的话题，以及谁对习近平和他的共产党领导层更强硬或更聪明。你也可能会听到一个大的经济政策想法正在获得一些两党共识。
2002年1月1日，美国授予中国永久正常贸易关系地位，这得益于国会的投票以及中国在此之前三周正式加入世界贸易组织，经过多年的谈判。
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但现在在华盛顿有越来越多的人认为那是一个糟糕的决定，因此他们提出取消中国的永久正常贸易关系地位作为重置世界两大经济体关系的一部分。
上个月，一个两党国会特别委员会提出了近 150项政策建议，其中第一项就是这样做，该委员会正在研究美国与中国的竞争。
拜登的困境
拜登政府尚未就撤销中国的PNTR立场，这需要国会再次投票。然而，特朗普和其他共和党总统候选人已经接受了这个想法。这让拜登陷入了政治困境。
明确一点：目前所有这些似乎更可能是竞选年的姿态，而不是即将出台的政策。在不久的将来，拜登政府更可能采取延长特朗普时代对中国的关税，或者针对电动汽车或其他战略领域的中国竞争的贸易举措。
2022年4月，国会迅速投票撤销了俄罗斯的PNTR地位，因为俄罗斯入侵了乌克兰。但美国与中国的经济关系不同。
美国商界将强烈游说反对。仍然依赖中国作为重要出口市场的美国农民也会反对。这两个群体仍然知道如何在国会大厅里运作。
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那些主张撤销对中国的永久正常贸易关系（PNTR）的人提出的想法是，美国应该回到2002年之前中国所受的年度投票制度，授予最惠国地位（从而降低关税），并利用这一点对北京施加压力。但现实情况是，这一制度几乎没有起到作用。甚至在1989年天安门广场事件之后，国会所做的最多也只是对最惠国地位施加人权条件，而这些法案被老布什总统否决了。
801,000个工作岗位
商业团体已经在争论，如今的经济利益远比当时高得多。美中贸易全国委员会去年进行的一项研究发现，从撤销对中国的PNTR和不可避免的报复措施导致对中国商品关税的增加将导致美国失去801,000个工作岗位，消费者价格上涨，并在此举之后的四年内对美国国内生产总值造成1.9万亿美元的累计打击。
像特朗普的前贸易顾问罗伯特·莱特希泽这样的中国鹰派人士倾向于辩称，这些预测被夸大了。在面对与中国的一场生存性经济战争时，即使这些成本可能是值得的，或者很容易被抵消。
选举主要是关于提出政策承诺，通常这些承诺要么不被遵守，要么在候选人执政后被搪塞。特朗普在2016年竞选时承诺要让美国退出北美自由贸易协定，直到他意识到这将对经济造成多大的损害，于是决定重新谈判并改头换面。即使在实施中国关税时，也避开了许多受欢迎的消费品，并附带了许多例外。
但在美国，选举活动也很漫长。这意味着在接下来的一年里，你将会听到很多关于中国和一个大想法。即使这可能永远不会发生。
—肖恩·多南 在华盛顿
图表领域
美国太阳能模块进口
绝大多数货物来自东南亚
来源：美国能源部国家可再生能源实验室
注：数据来自2022年，已四舍五入。
太阳能挑战 | 一对美国太阳能制造商对拜登政府通过6月初阻止从东南亚进口部分面板征收关税的禁令提出挑战，为这个本已面临供应链障碍的行业带来了新的风险。这一鲜为人知的挑战是在美国国际贸易法院提出的，旨在抨击乔·拜登总统中和了一个曾经减缓了该地区面板进口的贸易威胁。
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