气候：税务官员正在使能源变得更加昂贵和污染 - 彭博社
David Fickling
这看起来像是一个零排放的世界吗？
摄影师：肖恩·加拉普/盖蒂图片社
在经历了一代人以来最持续的通货膨胀之后，你会认为各国政府会竭尽所能降低消费品价格。但在能源方面，情况恰恰相反。
美国总统乔·拜登的政府正在考虑进一步取消对中国电动汽车的27.5%关税，以帮助支撑一个疲软的国内产业，彭博新闻社上个月报道称。这在欧盟发起了一项反补贴调查，并威胁对中国电动汽车出口征收10%关税之外的反补贴税。12月初，华盛顿还出台规定，阻止使用中国电池的汽车制造商获得税收抵免。
考虑到所有这些关税，中国制造的电动汽车在欧洲的价格大约是在国内市场的两倍，并且在北美的道路上几乎看不到。最近几个月，美国和欧洲的汽车高管迅速将他们自己的电动汽车转型计划的缩减归咎于消费者情绪的低迷。如果公众被允许购买那些没有受到保护主义壁垒阻碍的廉价电动汽车，那种情绪可能会截然不同。
中国出口风力发电塔到欧盟和太阳能电池到美国都面临类似的障碍。随着民粹主义政治家在两个地区的选举中领先，你不应该感到惊讶，看到税务人员进一步扩大他的权限。
这种潜在趋势最荒谬的地方在于，正是对能源转型的认识重要性正在阻碍它。贸易壁垒不是为了限制电动汽车的崛起而设立的。相反，它们被树立起来的承诺是帮助建立一个有竞争力的新的国内清洁技术制造业。
问题在于，这并没有奏效。拜登政府的通胀削减法案规定，接受联邦资金的新电动汽车充电器必须在美国制造。结果并不是充电器工厂的蓬勃发展，而是充电器安装的失败。法案通过两年后，几乎没有充电站被建成，这是驾驶员推迟转向电动汽车的主要原因之一。
在印度也是类似的情况，自2022年以来对太阳能模块征收了40%的进口税以鼓励国内生产。关税只成功地减缓了该国可再生能源转型的步伐。根据彭博新能源财经的数据，进口已经激增到占供应的三分之二左右，但新太阳能发电机的连接正在停滞。据路透社去年报道，新德里正在考虑将关税减半，以确保有足够的进口满足需求，但没有透露消息来源。
尽管围绕清洁技术正在建立复杂的政府限制网络，但化石燃料仍然基本上免于限制。日本汽车几乎都由内燃机驱动，进口到美国只需支付2.5%的关税，而中国的电动汽车则需支付27.5%的关税。目前，美国的太阳能电池板征收14.5%的关税，而像燃煤和燃气发电厂中使用的蒸汽涡轮则需支付6.7%的关税。喷气发动机和煤炭可以免税进口，而原油每桶只需支付几美分的关税，相当于百分之一左右的税率。
这进一步说明了政府干预的方式，偏袒肮脏能源，而事实上应该朝着相反的方向发展。上个月在迪拜举行的COP28气候峰会上，美国选择退出了由荷兰主导的一项倡议，该倡议旨在取消化石燃料补贴，而国际货币基金组织估计这些补贴每年约为1.3万亿美元。
政府正在打压它们需要采取的行动，以实现净零排放，《卫报》援引世界贸易组织总干事奥康乔-伊维亚拉在COP28上的话说：“在世贸组织，我们注意到许多国家对可再生能源的进口关税平均要高于化石燃料商品的关税。”
有方法可以支持本地制造，而不扭曲贸易。欧盟去年推出的碳边境调整机制（CBAM）将使进口商为其商品的二氧化碳排放量付费。这是一种有前途的方式，可以确保那些投资低排放能源的国家不会被那些让制造商免费污染的国家所削弱。关键是，该政策不会歧视。为了避免支付，出口国只需对碳定价与欧盟相同。
我们希望朝着零排放制造的世界迈进。为了做到这一点，我们必须采取措施，如欧洲的CBAM，使清洁能源成为潜在出口国的比较优势，同时消除考虑不周的关税。只有这样，已经准备好支持能源转型的全球供应链才能蓬勃发展。
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