教育倡导者希望重振校园种族融合 但别提"校车接送"——《华尔街日报》

主张促进学校种族平衡的人士淡化了过去的强制校车接送做法，强调他们认为融合课堂的好处。图片来源：Hannah Beier for The Wall Street Journal推动美国学校平等的活动人士希望复兴该国历史上最成功但也最具争议性的教育政策之一：法院下令的种族融合。

明尼苏达州和新泽西州的诉讼正试图迫使各州确保公立学校的种族更加平衡，而一个名为“布朗的承诺”的新组织表示，计划支持其他州类似的融合诉讼。

这些倡导者希望法院能要求实施促进学校多样化的政策，比如磁石学校或自愿转学计划。他们淡化了更具争议性的策略——例如20世纪60年代和70年代法院裁决后美国许多城市采用的强制跨学区校车接送——并强调了他们认为融合教育带来的广泛好处。

“我们只需要为跨越差异线共同学习、共同工作做好准备。当我们这样做时，我们的国家会更强大，”来自“布朗的承诺”组织的Ary Amerikaner说，该组织以1954年最高法院废除学校种族隔离的“布朗诉教育委员会案”命名。

尽管规模仍然不大，但这些努力是多年来为解决美国学校种族分层问题而采取的最严肃举措之一。一些怀疑者质疑融合复兴能否在政治上取得成功，并担心最终会限制教育选择。

布朗案判决近七十年后，许多公立学校仍存在种族和阶级隔离现象。加州大学洛杉矶分校民权项目2020年分析报告显示，40%的非裔学生就读的学校中90%以上为少数族裔。

专家指出，美国学校隔离现象持续存在的原因包括私人住房选择、学区划分政策等。盖洛普2019年民调显示，多数美国人认为学校隔离至少是"较严重问题"。

明尼苏达州最高法院近期裁定，针对明尼阿波利斯-圣保罗地区种族隔离的诉讼中，原告需证明"种族失衡"导致"教育质量不足"。

原告首席律师丹尼尔·舒尔曼表示对建立这种关联持乐观态度：“我们已召集全美及明州专家准备作证。“该案将发回下级法院审理，但亦可能达成庭外和解。

圣保罗家长、首席原告亚历杭德罗·克鲁兹-古兹曼称，他最初将孩子送入以拉丁裔为主的特许学校后决定参与诉讼。

“所有的孩子都像我的孩子一样，”墨西哥裔美国人克鲁兹-古兹曼说，“当他们长大成人后会发生什么？如果他们从未接触过来自其他社区、不同背景的孩子？”

内基玛·利维·阿姆斯特朗表示，一所以黑人为主的特许学校对她的两个黑人女儿来说是‘文化认同的’。照片：亨利·潘/祖玛通讯社并非该地区所有家长都支持这些活动人士。律师内基玛·利维·阿姆斯特朗曾是明尼阿波利斯全国有色人种协进会负责人，她表示，当她将两个黑人女儿送到明尼阿波利斯郊区一所多元化的社区学校时，她们感到不受欢迎或缺乏挑战。她将她们转到了一所以黑人为主的特许学校，她形容这所学校“在文化上给予肯定”。

“有些人对融合教育抱有过于乐观的看法，”她说。

阿姆斯特朗代表三所介入明尼苏达州诉讼的特许学校。她表示担心，如果原告胜诉，特许学校——这些学校由公共资金支持但独立运营——可能会被要求满足人口配额。

在新泽西州，2018年代表几位民权倡导者和学生提起的诉讼指控该州“在学校种族隔离的创建和持续存在中起到了共谋作用”。该州的律师试图驳回诉讼，称其要求“实质上摧毁该州的整个公立学校系统”。

今年秋天，一位法官拒绝驳回此案，也未让原告方速获胜诉。双方现正进行闭门调解。“我们相信谈判正在取得进展，“州检察长办公室发言人迈克尔·西蒙斯表示。

“布朗承诺"组织的联合创始人阿梅里卡纳和萨巴·比雷达——两人均为奥巴马政府时期教育部任职的律师——计划在其他州采取类似诉讼策略。

科罗拉多州教育律师凯瑟琳·格布哈特透露，她已与该组织展开磋商，并称复兴校园融合的前景令人振奋。在"布朗承诺"支持下，她正筹备向州法院提起诉讼，重点聚焦种族隔离与教育经费的关联。

“我原以为废除种族隔离诉讼只是法学院时代的往事，“已代理过三起教育经费案的格布哈特坦言。

多项研究显示，早期融合政策成效显著。根据美国国家经济研究局及其他机构的研究，南方地区的教育融合显著提升了黑人学生受教育水平及后续人生成就。关键因素在于：这些学生最终进入了资金更充裕的学校。

维权组织转战州法院，源于联邦法院近年对融合诉讼日趋冷淡。2007年最高法院一项裁决限制了教育官员在学区划分中考量种族因素的权力，即便此举旨在促进种族平衡。

“强制校车接送”——批评者对强制性种族融合政策的称呼——在政治上也变得极具争议。作为美国参议员，拜登总统在1970年代曾是法院下令实施种族融合政策的主要自由派批评者，这一议题被时任参议员卡玛拉·哈里斯在2019年民主党总统初选辩论中用来攻击拜登。

波士顿学院政治学家R·谢普·梅尔尼克表示，倡导者更强调通过自愿策略实现种族融合，而非强制跨学区校车这种"可能引发大规模公众反对"的方式。

新泽西州最高法院退休法官加里·斯坦曾主导该州诉讼，他表示原告正寻求建立新型磁石学校以吸引白人家庭进入城市学区，同时允许城市学生转读郊区学校。

“我们认为强制校车接送和全县统一学区目前都不是政治上行得通的选项。“他说道。

2018年诉讼指控新泽西州’长期纵容学校种族隔离现象形成和持续’。图片来源：加里·赫肖恩/盖蒂图片社联系记者马特·巴纳姆请致信 [email protected]

本文发表于2024年1月5日印刷版，标题为《活动人士试图重启法院强制的种族融合政策》