普京与移民告别2023年——《华尔街日报》

在被称为"世界失序之年"的2023年的最后一周，人们清晰地意识到拜登总统和国会在1月重返工作岗位时将面临的挑战。具体而言，南部边境和乌克兰的问题不会消失。

俄罗斯在周五变本加厉地恢复了对乌克兰城市的轰炸。这次无人机和导弹的密集攻击是数月来最严重的一次，基辅统计全国多个目标共遭受了158次袭击。与俄罗斯的一贯做法相同，平民未能幸免。据乌政府称，至少30人死亡，160人受伤。

乌克兰已加强其反导弹防御系统，特别是美国的爱国者系统。但基辅表示仅能击落114架无人机和导弹，意味着有44枚突破防线。

这些袭击凸显了在普京准备在今年冬季发动攻势之际，加强乌克兰防空系统的重要性。俄罗斯总统乐观地认为，他关于西方对乌支持将难以为继的判断正在应验。他看到华盛顿无法就边境安全与向乌克兰、以色列及西太平洋盟友提供武器达成政治妥协。

有人推测普京可能在2024年寻求战争解决方案，但目前几乎没有证据支持这一观点。即便他确实想开始讨论结束战争，也必然选择在其军事优势时期进行。拜登总统利用俄罗斯轰炸的新闻敦促国会通过武器援助计划，国会理应通过该方案。

然而协议达成需双方共同努力，这引出了本周再度凸显的另一个危机——新一轮移民潮在美国南部边境制造了更多混乱。美国海关与边境保护局去年12月下旬日均逮捕约1万名移民，并暂时关闭两大铁路过境点以增派巡逻人手。即便是临时关闭也对至关重要的跨境贸易造成打击。

拜登总统终于对此高度重视，派出美国代表团寻求墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔的政策承诺。墨方正就本国在阻止移民过境中的角色进行讨价还价。美方要求墨西哥在其与危地马拉的南部边境拦截更多移民（每日约1000人经此前往美墨边境），同时希望墨方收容更多等待庇护申请的移民。

周四结束的墨西哥会谈未取得政策突破，但同意1月下旬再次磋商。这意味着实质行动将转回华盛顿，围绕边境安全的两党谈判在圣诞假期暂停后，将于下周正式重启。

拜登似乎终于意识到，必须达成协议阻止边境危机演变成更大的政治负担。但民主党进步派抵制共和党的部分改革提案，而共和党强硬派则有意将边境乱局作为2024年大选议题。谈判仍可能破裂。

华盛顿的政治僵局通常无伤大雅，但此次例外。谈判失败将对美国国内外安全造成重大损害。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京图片来源：加夫里尔·格里戈罗夫/克里姆林宫新闻办公室/Zuma Press刊登于2023年12月30日印刷版，标题为《普京与移民告别2023》。