中国任命新国防部长填补意外空缺 - 《华尔街日报》

此次任命正值华盛顿与北京最高军事官员时隔16个月首次举行正式会谈后数日。图片来源：刘芳/Zuma Press新加坡——中国任命一位海军上将担任国防部长，两个月前北京突然免去前任防长职务且未作说明。

海军上将董军最近担任中国海军司令员，在高级立法者同意这一人选后，中国领导人习近平于周五签署主席令，任命他为国防部长，官方的新华社报道。

作为海军司令员，董军帮助推进了习近平建设现代化远洋海军的追求，这支海军有能力维护中国在周边水域及更远地区的利益。董军是习近平自2012年底掌权以来第五位国防部长，也是首位担任这一职务的职业海军军官。

他的任命正值华盛顿与北京最高军事官员时隔16个月举行首次正式会谈后数日。

五角大楼发言人约翰·萨普尔(John Supple)承认了有关董军任命的报道，并补充说，美国一直在与中国就一系列即将举行的接触进行工作层面的沟通，以便两国最高级别的国防和军事领导人能够进行“实质性对话”。

中国国防部长主要负责军事外交工作，不直接指挥作战行动。自去年10月底李尚福上将突遭免职后，该职位已空缺数月。这位履职仅七个月的防长被撤换，是习近平第三届政府组建三个月内第二次撤换亲自任命的部长级官员。

图为今年早些时候仍在任的李尚福上将。图片来源：Vincent Thian/Associated Press李尚福成为1949年中共建政以来任期最短的国防部长。在公众视野消失两个月后遭免职的命运，与前外交部长秦刚如出一辙——秦刚同样在失联一个月后于去年7月被免职。

两位重要内阁成员接连离奇的职务变动，引发外界对李尚福、秦刚下落的诸多猜测，也让西方官员对习近平领导下中国政治运作日益不透明的现状表示担忧。

据《华尔街日报》此前报道，当局已于去年9月对李尚福进行审查调查。若最终被整肃，李尚福将成为习近平任内被拿下的第三位中央军委现役委员。2017年中共对两名上将展开反腐调查，最终导致一人自杀、一人被判无期徒刑。

北京于10月免去了李尚福的国务院中央军委委员职务，但国防部官网仍显示其为中共中央军委委员。

在习近平领导下，中国人民解放军海军的规模和作战能力大幅提升，旨在应对美国海军力量、维护中国的海洋权益。

近年来，海军在展示中国捍卫南海和台湾主权决心的武力威慑中扮演重要角色。例如，中国军舰曾围绕台湾进行演习，以回应去年美国众议院议长南希·佩洛西访台及今年4月台湾地区领导人蔡英文过境美国。

中国海军还带头反制美方被北京视为挑衅的军事行动。今年9月，中美及其盟友举行大规模军演后，中国罕见地派出大批军舰集结西太平洋。

新任防长董军亲历了这些发展进程。过去十年间，他先后担任负责南海和台海事务的高级指挥官，2021年出任海军司令员。

新加坡李光耀公共政策学院客座高级研究员德鲁·汤普森表示，虽然中国所有军种在未来冲突（尤其是台海问题）中都至关重要，但防长职位的性质意味着董军的履历并非其任职决定因素。

汤普森表示，在中国，国防部长是"一个主要与外国人打交道，但不做决策、不掌控预算、不指挥军队的角色"。

台湾淡江大学中国军事专家林颖佑指出，作为对外沟通代表，董军可以凭借其与中方盟友（尤其是俄罗斯）的丰富互动经验开展工作。多年来，董军曾参与指导中俄联合举行的多次海军演习。

“解放军当前要务是汲取俄罗斯在乌克兰战场的经验教训，以提升未来冲突中的作战能力，“林颖佑表示，“这或将成为董军的核心任务之一。”

李尚福被免去国防部长职务，加之2023年中国军方和国防系统其他异常人事变动，引发外界猜测中国正对国防体系展开高层反腐行动。

中国在7月下旬更换了火箭军司令员，原任者在关键岗位上任职异常短暂。9月，解放军军事法院院长上任仅八个月即被免职。

本周，北京方面突然免除十余名军队和国防工业系统高级官员在全国人大和政府咨询机构的职务，这一反常举动引发外界猜测这些人可能正面临纪律审查。

其中9名解放军高级将领被终止全国人大代表资格，包括火箭军和空军前任司令员，以及曾负责装备采购工作的将领——该领域正是前防长李尚福担任中央军委装备发展部部长时主管的范畴。另有3名国防工业巨头高管被同步撤销全国政协委员资格。

自2012年底掌权以来，习近平通过反腐调查加强了对具有政治影响力的解放军的控制，并推动了一项深远的现代化计划。这次清洗为习近平提拔被军事专家认为更专业且政治上可靠的军官扫清了道路。

新加坡的Rachel Liang和华盛顿的Nancy A. Youssef对本文有贡献。

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刊登于2023年12月30日印刷版，标题为《中国在未解释原因撤职后任命国防部长》。