杨金值得的税收协议 - 《华尔街日报》

弗吉尼亚州州长格伦·扬金图片来源：亚历克斯·布兰登/美联社民主党在新的一年里以微弱优势全面掌控弗吉尼亚州议会，但共和党州长格伦·扬金仍坚持推进税制改革以提振该州经济。

扬金上周在1月立法会议召开前公布了其计划。核心内容是降低弗吉尼亚州的所得税税率，该税率与邻近州相比偏高。他提议将年收入超过1.7万美元部分的最高税率从5.75%降至5.1%，并对其他三个较低档税率进行同等幅度下调。

相比之下，北卡罗来纳州实行4.75%的统一所得税率，肯塔基州为4.5%。西弗吉尼亚州今年通过立法将最高所得税率从6.5%降至5.12%，最低税率降至2.36%。田纳西州则不征收所得税。

扬金的减税方案将通过提高销售税来平衡——包括州税和地方税在内，该州大部分地区销售税将从5.3%升至6.2%。增税范围将维持现有零售商品和服务类别，并扩展至流媒体视频、电子书等数字产品。此举将使弗吉尼亚加入全美20多个对数字服务征税的州行列。

以销售税上调换取所得税削减是州长对最初立场的妥协。扬金在2021年竞选时就主张降低所得税率，但尽管2022和2023年出现预算盈余，多数议员只同意一次性退税。提高销售税旨在消除所得税削减可能冲击州财政的担忧。

拟议的改革将带来大规模净减税，预计2026年为弗吉尼亚州经济返还5.89亿美元。与近期其他多数减税州不同，这些减税措施将在首个预算周期后立即生效，而非分阶段长期实施。

民主党在11月赢得州众议院控制权后，候任议长已开始打阶级战争牌。“负担被转嫁给最无力承担的人群，“唐·斯科特声称销售税上调将损害中低收入者利益。

这种说法忽视了弗吉尼亚现行所得税的深远影响——其起征点远低于大多数同等税率州。最高税率适用于年收入超过2.5万美元（扣除8000美元标准抵扣额后）的居民，远低于该州约4万美元的中位收入。降低该税率将使几乎所有纳税人受益。

州长的改革方案在经济层面同样合理，因为消费税比所得税造成的经济损害更小。国会预算办公室2022年研究证实，与筹集同等收入的所得税相比，广义消费税对经济增长的阻碍更小。弗吉尼亚州销售税相对较低，这意味着小幅增税是减轻所得税负担的合理举措。

自2020年以来，超半数州已实施所得税削减，其中近全部由共和党主导立法机构通过。弗吉尼亚州的两党合作改革，或可为摇摆州保持竞争力提供范本。

刊载于2023年12月29日印刷版，原标题《杨金值得肯定的税收妥协方案》