新日铁收购案对美国有利——《华尔街日报》

无论是民主党还是共和党，都在抨击新日铁拟收购美国钢铁公司的行为，认为这对国家安全构成威胁。这些指责是站不住脚的。国家安全的核心在于经济竞争力，而像外国直接投资这样的全球联系恰恰能增强这种竞争力。

更具竞争力的经济能够更好地为军队提供资金，并缓解"大炮与黄油"之间不可避免的权衡。以冷战为例，二战后快速的劳动生产率增长扩大了美国的税基，从而为国防、科学和太空探索领域的投资提供了资金。美国最终赢得冷战，很大程度上是因为苏联帝国无法满足人民的需求。柏林墙的倒塌，部分原因是铁幕背后的人们渴望的是梅赛德斯轿车，而非特拉贝特这样的破车。

在苏联帝国解体后的几年里，美国历史上强劲的财政状况帮助其应对了地缘政治的不确定性。20世纪90年代末联邦预算盈余的部分原因是生产率的飙升，从而带动了税收收入的增长。而生产率的激增又是由信息技术推动的，这是美国通过国际贸易和投资实现全球一体化程度最高的行业之一。

像新日铁这样的公司进行的外国直接投资提升了美国的经济竞争力。尽管外国跨国企业的美国子公司只占美国公司的不到1%，但在2021年，这些美国子公司占到了企业研发支出的13%，厂房和设备投资的17.3%，以及商品出口总额的23.6%。

所有这些活动都有助于企业成功以及创造高生产率、高薪酬的工作岗位。2021年，这些关联企业雇佣了超过790万美国员工，其中35%从事制造业，远高于目前制造业仅占美国私营部门总就业9.7%的比例。这些公司员工的年均总收入达86,859美元——比私营部门其他领域平均水平高出约22%。全球性企业员工往往比纯本土企业的同等岗位收入更高，因为全球参与能促进创新与增长。

尤其是来自日本的直接投资，为全美经济注入了活力。41年前在俄亥俄州马里斯维尔，本田开设了美国首家外资汽车生产厂。如今近60万美国人在外资运输设备制造企业工作，这些企业堪称全球最具创新力。在各行各业，超过96.3万美国人为新日铁等日企工作，其中新日铁自1980年代初就在美国运营。

世界正变得更加危险，而美国的财政状况日益不稳。尽管2023年大部分时间美国实现了充分就业，但联邦赤字达到2万亿美元，且债务占GDP比重预计将持续攀升。本财年利息支出规模将接近国防总预算。与此同时，美国劳动生产率增长缓慢。

鉴于这一黯淡前景，华盛顿那些关注国家安全的领导人本应在全球经济中搭建美国与其他国家之间的桥梁。然而，美国却在笨拙地筑起更多高墙。二战后美国数十年来推动贸易和投资自由化的努力——这些都曾增强美国竞争力——如今已基本陷入僵局。

美国已停止寻求新的贸易协定；相反，它在特朗普总统任内发起并在拜登总统任内延续了对华贸易战。自2010年以来，美国仅实施了四项新的自由贸易协定，其中三项（与哥伦比亚、秘鲁和韩国）是在2010年前就已谈判并批准的。第四项美墨加协定只是对几十年前谈判达成的北美自由贸易协定进行了修订。

与此同时，其他国家保持或加快了贸易自由化进程，中国处于领先地位。自2010年以来，北京已实施了10项新的自由贸易协定，其中许多协定覆盖面广，且均在美国主导的世界贸易组织框架之外运作。将美国排除在外的贸易协定削弱了美国竞争力。中国政府喉舌《环球时报》宣称，中国的自由化努力将"巩固其领导地位"，使美国"日益孤立"。

全球商业确实需要监管以保护核心国防技术和产品。但除此之外，若没有具备全球竞争力的高生产率经济，美国就无法获得充分的安全保障。国际投资和贸易能使美国更强大。这正是世界能够帮助巩固我们国家安全的方式。

斯劳特先生是达特茅斯塔克商学院的院长。他曾在2005至2007年间担任白宫经济顾问委员会成员。

12月19日，日本茨城县新日铁鹿岛工厂。图片来源：Toru Hanai/彭博新闻