科技巨头新加州城背后的隐秘外国渊源——《华尔街日报》

当加州一个秘密筹集近10亿美元土地资金的幕后支持者终于在今夏公布其愿景时，他们事无巨细地展示了计划：宣布将在旧金山附近建设新城，并列出参与的硅谷巨头名单。

这个名为"加州永恒"的项目自称是"由加州投资者支持的加州本土公司"。

但该项目刻意淡化了其海外背景——创始人Jan Sramek是归化入籍的捷克裔企业家，项目长期以来的二把手Thomas Mather则是南非籍。

根据《华尔街日报》对法律文件、地产记录、公司档案及知情人士访谈的梳理，此类涉及外资的土地收购可能触发美国国家安全审查。为此，这位前高盛交易员与南非亿万富豪家族理财主管刻意弱化了自身核心角色。

加州永恒创始人Jan Sramek近期在里奥维斯塔市镇厅进行项目宣讲，就该开发计划征求公众意见。图片来源：D. Ross Cameron在为期五年、低调的收购狂潮中，由斯拉梅克成立的一家公司成为加州索拉诺县最大地主，同时隐藏了投资者身份。抢购的地块包括美国军方太平洋行动枢纽特拉维斯空军基地周边的土地。

这一土地收购行为引发了地主、联邦与地方官员及空军调查人员的密切关注，他们对缺乏透明度提出质疑，尤其是对其背后支持者身份的保密。

美国外国投资委员会（简称Cfius的多部门联合小组，负责对交易进行国家安全审查）于2022年底联系"加州未来"公司，要求提供资金来自美国的证明，斯拉梅克表示该集团已配合提交。

该委员会尚未启动正式调查。此步骤将使Cfius能够要求获取有关该项目的更多信息，并可能允许政府修改交易条款，例如强制"加州未来"签署安全保证以保护特拉维斯基地周边区域。

领导Cfius的财政部拒绝对"加州未来"项目置评。民主党众议员迈克·汤普森（其选区涵盖部分索拉诺县）表示，财政部长珍妮特·耶伦七月曾告知他该项目中"不存在显著外国资金"。

汤普森与同属民主党的邻区众议员约翰·加拉门迪基于《华尔街日报》的调查结果，再次呼吁Cfius进行彻底审查，并敦促"加州未来"公开股东详细信息。加拉门迪表示担忧有限责任公司可能涉及外国利益（此类情况时有发生），这些利益或将决定基地周边土地的用途。

“外国资金通过有限责任公司，尤其是房地产渠道合法或非法流入美国的情况非常、非常普遍，”加拉门迪说。

他表示，加州永远公司除说明大部分资金来自硅谷投资者外，拒绝透露其支持者的详细信息。他对此持怀疑态度并回应道：“‘我在这行混了挺久了，伙计们。’”

斯拉梅克在采访中对Cfius的担忧不以为然。他称97%的资金来自美国，且已向Cfius提交完整的投资者名单。但他在采访中拒绝透露自己及其他人的持股比例细节。加州永远发言人表示，3%的外资持股属于三位英国和爱尔兰投资者，以及马瑟。

斯拉梅克表示，由于他在购地最初几年并非美国公民，Cfius对此事具有调查管辖权。

“Cfius当然可以调查，”斯拉梅克说，“但Cfius会认定这构成任何国家安全风险吗？我认为可能性很低。”

拥有南非和爱尔兰双重国籍的马瑟表示，他从未在项目中拥有决策权，从未促成过投资，持股也从未超过目前的0.3%。他唯一的职责就是根据斯拉梅克的指示签署文件。

公司记录显示，斯拉梅克在2018年1月成立Flannery Associates有限责任公司作为主要购地工具后，任命马瑟为加州永远的项目经理。记录显示，马瑟在两周内就协助完成了该企业在索拉诺县的首笔土地交易。

过去一年间，索拉诺县以农业为主的广大地区掀起土地抢购潮，引发当地业主及各级政府官员的质疑。土地交易文件指向在特拉华州注册的弗拉纳里公司——该州法律不强制企业披露实控人。弗拉纳里公司在一项联邦诉讼中指控数十名业主操纵地价，这起持续中的案件进一步激起了要求其公开背景的呼声。

随着项目支持者在八月公布新城规划，舆论压力逐渐消退。《纽约时报》相关报道披露了该项目的宏图，并列出其全明星投资人阵容：领英联合创始人里德·霍夫曼、红杉资本前合伙人迈克尔·莫里茨，以及慈善家劳伦娜·鲍威尔·乔布斯。

鲍威尔·乔布斯未予置评，将问题转给"永恒加州"项目。其余投资者未回应评论请求。

报道中将斯拉梅克列为"永恒加州"创始人。项目官网显示，他于2017年创立该项目并在此后近六年间是唯一雇员。

马瑟的名字未出现在报道和官网中。但地产记录与公开数据显示，这位斯坦福教授的名字出现在弗拉纳里公司涉及土地收购、地役权等法律文件上。项目启动宣传时，马瑟虽保留股份但已辞去管理职务。斯拉梅克称，因当地会议和媒体报道对"永恒加州"外资背景的担忧，他于今年初请马瑟退出。

37岁的马瑟与36岁的斯拉梅克于2007年在伦敦高盛实习期间相识。马瑟表示愿为斯拉梅克"赴汤蹈火"，并参与了后者离开高盛后的三次创业。斯拉梅克称与马瑟相识多年，对其非常信任。

斯拉梅克成长于苏联解体后急速转向资本主义的捷克共和国。他在2009年自费回忆录《追求卓越的竞速》中自称进取型人格，13岁时就向企业销售网站和数据库产品，“开始赚取不菲收入”。

据书中所述，他通过体育博彩积累资金，并创办体育数据公司进军在线赌博市场。因未成年，公司由其母亲代持。

“问题不在于谁会允许我，而在于谁能阻止我”，他在书中引用了这句常被误认为是作家安·兰德的名言。

相比之下，马瑟表示向往简单低调的投资人生。他成长于南非乔治市郊的农场，自称家境普通。

加州永恒项目创始人、捷克裔的扬·斯拉梅克表示该项目97%资金来自美国。摄影：D·罗斯·卡梅隆离开高盛后，马瑟曾与南非矿业富豪继承人罗伯特·赫索夫、俄罗斯金矿业主普雷斯顿·哈斯克尔四世共同创立伦敦非洲投资公司，但数月后退出。

他后来与在寄宿学校相识的女友结婚，这位女友是戴比尔斯钻石帝国联合创始人查尔斯·拉德的后裔。目前，马瑟在英格兰为保险业大亨杜·斯泰因的家族办公室进行投资，斯泰因以在约翰内斯堡郊外开发名为"斯泰因城"的豪华房地产项目而闻名。

马瑟表示，他在网络上几乎没有任何个人资料，这是出于隐私保护考虑。斯泰因集团官网上列出了21名员工，但马瑟的名字并未出现，他解释说这是为了避免分散人们对实际运营办公室的斯泰因儿子们的关注。

马瑟在接受采访时透露，斯拉梅克选择他担任弗兰纳里角色的原因之一正是他的低调作风。两人表示，他们希望在大规模收购期间保持匿名，以避免推高价格。

记录显示，尽管马瑟为"加州永远"项目签署了大量土地交易协议，但他从未踏足索拉诺县。相反，他经常前往费城办理文件公证手续。马瑟称这是按照斯拉梅克的指示行事。

围绕特拉维斯空军基地的土地收购引发了人们对项目支持者身份的担忧。图片来源：贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社斯拉梅克拒绝说明选择费城的原因。当《华尔街日报》记者提出几种可能时，斯拉梅克表示：“你说这里比纽约更低调是个很好的理由，我就采用这个说法了。”

由于保密性，土地卖家不知道他们在与谁打交道。

2022年底，马瑟与地区电力公司萨克拉门托市政公用事业区（SMUD）签署了一项4500万美元的交易，购买超过6000英亩的土地。七个多月后，根据《华尔街日报》依据公共记录请求获得的电子邮件，SMUD董事会主席海蒂·桑伯恩在给同事的信中写道：“这仍然让我非常困扰，我们不知道他们是谁。”

SMUD的一位发言人表示，公用事业公司对买家进行了“广泛的尽职调查”。

布雷特·福雷斯特、亚历山德拉·韦克斯勒、伯伯·金、艾丽莎·乔和吉姆·奥伯曼对本文有贡献。

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本文刊登于2023年12月30日的印刷版，标题为《美国科技城计划背后的外国根源》。