威斯康星州最高法院上演不公正划分选区政变 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
威斯康星州最高法院于11月21日在州议会大厦举行的选区重划听证会上,听取代表州长托尼·埃弗斯的威斯康星州助理司法部长安东尼·D·鲁索马诺的陈述。图片来源:露西·豪格/美联社进步派州法官正掀起党派政治浪潮。继科罗拉多州最高法院以4比3裁决将唐纳德·特朗普剔除出选票后,威斯康星州最高法院周五同样以4比3的多数票推翻先例,废除了该州的立法选区地图。
四位进步派大法官以地图违反州宪法关于立法选区必须相连的规定为由,下令重新绘制。然而他们担忧的立法"飞地"选民数量极少,对选举结果并无实质影响。法官们仅以此作为法律借口。
该裁决使所有州众议员和参议员的选区地图失效。法院要求立法者在2024年8月初选前完成新地图绘制工作,这意味着他们必须在春季前完成。如果共和党控制的立法机构与民主党州长托尼·埃弗斯无法达成妥协,法院将代为划定。
多数意见书由吉尔·卡罗夫斯基大法官撰写,其中明确表示若(当)法院介入重划,将"考虑党派影响",而不仅限于解决本案裁决所依据的选区连贯性问题。此前法院受理此案时,曾以"需要大量事实调查"为由拒绝审理党派不公正划分选区的指控。但在以其他理由推翻现有地图后,他们却威胁要就此采取行动。
致共和党立法机构的讯息:最好顺应埃弗斯州长的意愿,否则法院将按照四位法官的意愿重划选区地图。
卡洛夫斯基大法官将政治干预描绘成一种美德,指出与立法者不同,“我们无权自由制定偏袒某一政党的地图”,且无论“案件是否涉及极端党派不公正划分选区的挑战”,法院的“政治中立性必须得到维护”。
如果你相信这一点,你可能认为新上任的珍妮特·普罗塔谢维奇大法官在今年司法初选中称立法地图“被操纵”是在开玩笑。整个行动旨在推翻当前地图,以帮助处于少数派的民主党。
这一切之所以非同寻常,是因为选区地图中的不连贯问题在两大政党绘制的地图中已存在50年之久。威斯康星州最高法院最近在2022年的Johnson诉威斯康星州选举委员会案中仍裁定这些地图符合宪法。新进步派多数中的三位成员在该案中采用的选区地图就包含飞地。
“立法选区重划问题在2020年人口普查后已通过充分诉讼得到解决,”大法官布莱恩·哈格多恩在异议意见中写道。法院当时通过了新地图并命令使用这些地图,直到政治部门绘制新地图为止——这是人口普查后的常规做法。
大法官丽贝卡·布拉德利在异议中措辞更为尖锐:“作为公开的进步派阵营的首份意见,多数派成员脱下了法袍,篡夺立法机构的特权,将战利品交给他们偏爱的政党。这些民主党的侍女践踏法治,玷污司法机构,破坏民主。”
这一裁决意味着,一次司法选举的结果已成为最微弱多数法庭推翻本院近期判例及多年来立法选举中选民意愿的通行证。
毫无疑问,共和党控制的立法机构像伊利诺伊州、纽约州等地一样,使选区划分偏向本党利益。但威斯康星州在2020年人口普查后的法律诉讼中已适度调整。鉴于民主党选民主要集中在麦迪逊和密尔沃基周边,法院要绘制出不存在偏向民主党的选区扭曲的新地图将十分困难。
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这一切绝非政治偶然。由奥巴马政府司法部长埃里克·霍尔德领导的全国性进步派优先项目,正致力于掌控各州最高法院。亿万富翁捐助者和工会为普罗塔谢维奇竞选注资数千万美元,而共和党人却在堕胎议题上措手不及被动防守。
2010年代的威斯康星州曾是教育券制度、打破公共工会垄断等保守派改革的先锋。民主党正企图以州最高法院为铁锤摧毁这些成果。如今四位法官俨然成为獾州法律上的立法机构。
刊发于2023年12月26日印刷版,标题为《威斯康星州的司法选区操纵政变》。