以哈战争:以色列暗示战后或同意由巴勒斯坦权力机构管理加沙——《华尔街日报》
David S. Cloud
以色列总理本杰明·内塔尼亚胡的国家安全顾问表示,以色列可能接受美国关于改造后的巴勒斯坦权力机构在战后管理加沙地带的计划,这表明以方领导人正在缓和对此提议的反对立场。
“以色列注意到国际社会和地区国家希望巴勒斯坦权力机构在哈马斯之后参与治理的意愿,我们明确表示这需要巴勒斯坦权力机构进行根本性改革,”以色列国家安全委员会主席察希·哈内格比周四发布于阿拉伯语新闻网站Elaph的评论文章中写道。
他补充说,以色列“已准备好付出努力”。
拜登政府官员表示,哈内格比在文章中的表态是积极进展。但一位官员指出,政府仍认为巴勒斯坦权力机构尚未做好短期内接管加沙的准备,因为该机构在政治和财政层面的改革需要时间。
以色列正开始应对一个两难困境:军队撤离后,必须有一个实体进入战火摧残的加沙,为当地220万居民提供食物、住所和药品。
若战后没有民政管理机构准备接管加沙,本已严峻的人道主义状况可能进一步恶化,引发新的安全风险。以色列表示不愿承担战后管理加沙的责任。
周三,巴勒斯坦人在以色列袭击加沙地带南部拉法后搜寻幸存者。图片来源:Mohammed Talatene/Zuma Press哈内格比文章发表后,管理约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构未对置评请求作出回应。该机构总理穆罕默德·什塔耶此前对《华尔街日报》表示,巴勒斯坦权力机构已准备好治理加沙地带,但前提是以色列军队完全撤出。
内塔尼亚胡多次拒绝美国关于战后加沙应由巴勒斯坦权力机构管理的提议。这位以色列总理称该组织对以色列的安全威胁与哈马斯相当。哈马斯是被美国认定的恐怖组织,2007年夺取加沙控制权,其10月7日对以色列南部的袭击引发了以军进攻。
“在我们平民和士兵付出巨大牺牲后,我绝不允许那些宣扬恐怖主义、支持恐怖主义并资助恐怖主义的人进入加沙,”内塔尼亚胡在12月12日谈及巴勒斯坦权力机构时表示。
拜登政府坚持认为“改革振兴后”的巴勒斯坦权力机构应在战后加沙治理中发挥作用,可能成为未来政府的核心。美国官员敦促该机构清除年迈领导层,制定选举时间表并改革其安全部队——这些部队接受过美方培训。
“他们需要解决一些问题,才能在那个领域建立自己的可信度和真实性,”白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比周三表示。
美国指出,自10月7日以来,西岸巴勒斯坦安全部队的表现——将哈马斯分支拒之门外——是相信他们能够管理加沙的理由,前提是接受再培训并由该飞地的新兵增援。
巴勒斯坦人检查加沙地带南部汗尤尼斯遭以色列轰炸后的废墟。图片来源:Said Khatib/Agence France-Presse/Getty Images
周一,载有人道主义援助物资的卡车通过凯雷姆沙洛姆过境点从以色列进入加沙地带。图片来源:Hatem Ali/Associated Press哈内格比强调巴勒斯坦权力机构需要进行全面改革,这与美国呼吁对西岸实体进行彻底变革相呼应。以色列官员比美国更强调巴勒斯坦权力机构的教育政策和对被以色列军队杀害的巴勒斯坦人的赔偿,称这助长了反以色列的激进主义。
哈内格比的文章周四立即遭到内塔尼亚胡政府中极右翼成员的批评。
“这一立场不代表以色列政府和总理的立场,总理应该命令他遵守秩序,”领导一个极右翼政党的财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫在X(前身为推特)上表示。
一位高级以色列官员周四表示,以色列仍反对巴勒斯坦权力机构以"当前形态"在加沙发挥作用。
该官员称,巴勒斯坦权力机构还需国际援助来实现加沙的"非军事化"和"去极端化",并补充说这些目标更可能通过"地方领导层"在阿联酋、沙特等阿拉伯国家政府及联合国、美国和欧洲国家的协助下实现。
巴勒斯坦官员与阿拉伯国家政府表示,必须先在加沙实现持久停火,才会同意认真讨论战后安排,包括美国要求巴勒斯坦权力机构采取的措施。
2007年掌控加沙地带的哈马斯已自行规划。其政治领导人已与对立派系法塔赫——巴勒斯坦权力机构在约旦河西岸的主导派别——就战后如何治理加沙和西岸地区举行会谈。哈马斯多哈政治局成员胡萨姆·巴德兰向《华尔街日报》表示,哈马斯未与巴勒斯坦权力机构或其领导人马哈茂德·阿巴斯进行谈判。
以色列士兵在毗邻加沙地带的以南部边境。图片来源:阿比尔·苏丹/Shutterstock在过往政治谈判中,哈马斯始终拒绝解散其军事派别——这意味着该组织若参与治理,将取决于以色列是否放弃其宣称的消灭该组织及其对以威胁的目标。
另一个未解决的障碍是以色列坚持在其军队撤离后,将在加沙地带维持一段未明确期限的安全控制。许多阿拉伯国家官员表示,这将使加沙的治理状况类似于约旦河西岸——以色列军队频繁突袭名义上由巴勒斯坦控制的区域。
以色列分析人士指出,内塔尼亚胡拒绝巴勒斯坦权力机构在加沙发挥作用,旨在支撑其日益下滑的国内支持率。此前他因未能阻止哈马斯的袭击及政府在危机初期的应对失误而面临辞职呼声。
其政治对手、国家团结党领袖、前国防部长(现任战时内阁成员)本尼·甘茨同样宣称以色列将保留对加沙的全面安全控制,并呼吁加沙地方领导人联合阿拉伯国家联盟承担民政管理责任。
甘茨从未公开反对巴勒斯坦权力机构参与治理。
周四,以色列军方表示战斗仍在加沙南部城市汗尤尼斯持续,以方称他们认为哈马斯军事领导人藏身于此。
以色列已通过阿拉伯语社交媒体发布疏散警告,但由于加沙各地通信中断问题日益严重,许多居民无法收到这些信息。联合国表示,本周的通信中断系"汗尤尼斯主要光纤线路被切断"所致。
当被问及以色列是否攻击了通信系统时,以色列军方发言人表示:“为回应哈马斯的野蛮袭击,以色列国防军正采取行动瓦解哈马斯的军事和行政能力。”
频繁的停电使许多加沙人无法拨打电话、访问互联网或发送信息,有时甚至持续数日。
36岁的加沙城居民阿米拉·希沙姆表示,她总是把手机放在窗边,以便在服务恢复时能接收到任何信号。
“最糟糕的是我们时刻听到爆炸声,却没有网络来了解轰炸发生在哪里,坦克在哪里,“她说。“他们靠近了吗?我们安全吗?有任何关于停火的消息吗?我们一无所知。感觉完全与世隔绝。”
戈登·卢博尔德、阿纳特·佩莱德、阿比尔·阿尤布和奥马尔·阿卜杜勒-巴基对本报道亦有贡献。
请致信大卫·S·克劳德,邮箱:[email protected]
本文刊登于2023年12月22日印刷版,标题为《以色列对巴勒斯坦统治的反对态度有所缓和》。