《华尔街日报》：刚果举行选举之际，正面临全球最严重的饥饿与流离失所危机

周二，刚果戈马市的工人们领取了选举工具包。图片来源：arlette bashizi/Reuters乌干达坎帕拉——周三，刚果民主共和国的选民们开始投票。这个幅员辽阔的国家拥有制造电动汽车、智能手机和其他现代生活核心设备所需的许多矿物资源。然而，选举因延误、抗议和该国东部的战争而备受困扰。

首都金沙萨和其他几个城镇的投票站因投票材料未送达而延迟数小时开放。刚果官员表示，他们可能会将一些地区的投票延长至周四，以弥补延误。

在伊图里和北基伍这两个东部省份的部分地区，警察和士兵发射催泪瓦斯驱散抗议者。抗议者称，由于他们的名字未出现在选民登记册上，他们无法投票。

总统菲利克斯·齐塞克迪与19名反对派候选人展开角逐，其中包括非洲最成功的足球俱乐部之一的老板、诺贝尔和平奖得主，以及一位前埃克森美孚高管。这位高管被广泛认为是2018年上次总统选举的实际赢家。

周二，纽约大学刚果研究小组、一个当地非政府组织以及总部位于刚果的国际研究咨询局发布的一项民调预测，齐塞克迪将以49.3%的得票率成为明显赢家。财力雄厚的加丹加矿区前省长、广受欢迎的TP马泽姆贝足球俱乐部老板莫伊兹·卡通比以28.1%的得票率位居第二，前埃克森美孚高管马丁·法尤鲁以6.9%的得票率紧随其后。

丹尼斯·穆克维格，一位因在刚果东部为强奸受害者提供救助而获得2018年诺贝尔奖的妇科医生，预计仅获得0.7%的选票，处于民调误差范围内。根据刚果宪法，得票最多的候选人将成为总统，无需绝对多数。

周二，刚果首都金沙萨的选举广告。由于腐败，刚果1亿人口中很少有人从矿产财富和强劲的经济增长中受益。照片：莫萨卜·埃尔沙米/美联社卡图姆比的政党“共同为共和国”周三表示，包括投票站开放延迟在内的后勤问题将影响投票结果。在矿业城市卢本巴希投票时，卡图姆比敦促支持者留在投票站并监督计票。选举委员会表示已登记了4400万选民，他们可以在全国75000个投票站投票。

“我们必须监督每个投票站的结果，并且必须公布结果，”卡图姆比说。法尤卢和穆克维格也谴责了他们所说的投票违规行为。

2018年选举的部分结果泄露给刚果研究小组，显示法尤卢意外成为那次选举的赢家，但选举委员会宣布长期反对派领导人的儿子齐塞克迪为当选总统。

60岁的齐塞克迪在其总统任期的最初几年，与前总统约瑟夫·卡比拉所属政党达成了尴尬的权力分享安排。卡比拉因宪法禁止其寻求第三个任期而卸任。在全球权力竞争日益激烈的背景下，齐塞克迪走钢丝般谨慎行事——既与美国共同投票谴责俄罗斯入侵乌克兰，又保持着与刚果最大贸易伙伴中国的密切关系，中国企业运营着该国许多大型钴矿和铜矿。

今年大选结果定于12月31日前公布，在东部战事创下近年来最严峻局势之际，其影响将远超刚果国境。

乌干达军队正与军力削弱的刚果政府军并肩作战，共同打击与伊斯兰国有关联的武装分子，这些分子甚至在乌干达首都坎帕拉等地发动致命袭击。与此同时，美国和联合国指控卢旺达支持另一反叛组织"M23"，该组织过去一年占领大片领土，导致超150万人无法进行选民登记。第三个邻国布隆迪也在刚果部署了军队。

联合国专家指出，乌干达、卢旺达和布隆迪三国多年来通过走私刚果黄金、钽、钶钽铁矿等矿产跨境获利。

在竞选集会上，齐塞克迪将矛头直指卢旺达总统保罗·卡加梅，将其比作阿道夫·希特勒，并称若卢旺达不停止支持M23，他将寻求议会批准入侵卢旺达。

“我将回击任何侵略行为，”他本周早些时候在金沙萨一个工薪阶层社区向欢呼的支持者们表示，“保罗·卡加梅可以玩弄任何人，但别想打齐塞克迪的主意。”

刚果东部居民近期因M23叛军袭击其城镇而逃离。图片来源：alexis huguet/法新社/盖蒂图片社这番言论发表前几日，美国刚促成M23与其他地方武装之间的停火协议，该协议将于12月28日到期。

卢旺达政府发言人未回应置评请求，该国始终否认支持M23。卡加梅的发言人近日在社交媒体平台X（原推特）上称齐塞克迪的言论是‘明确无误的威胁’。

刚果常年位列全球最腐败国家之一，其1亿国民中绝大多数未能从本国开采的矿产资源或国际货币基金组织预测的2023年6.7%经济增长中获益。今年以来，刚果法郎对美元汇率已暴跌超三分之一。

联合国数据显示约2600万刚果人正面临粮食短缺——这是全球最严重的饥饿危机——另有约690万人被迫流离失所，其中多数人多次逃亡。2021年，齐塞克迪对伊图里省和北基伍省实施军事管制，以军事指挥官取代民选官员，暂停民事法庭并实行宵禁。

但这些措施对改善安全局势收效甚微。国际特赦组织估计，自2021年年中以来，M23和其他民兵组织已造成约4000名平民死亡。

尽管暴力持续，联合国仍计划于4月开始撤出自1999年起驻扎在刚果东部的1.4万人维和部队。齐塞克迪今年要求蓝盔部队撤离，称其未能阻止战争。

“这次选举对整个地区的稳定至关重要，“坎帕拉金杨博戈大学助理讲师罗伯特·塔巴罗表示，“乌干达、卢旺达和布隆迪的军队都在刚果境内活动，使该国成为潜在的火药桶。”

乌干达总统穆塞韦尼周三表示，其军队已对与伊斯兰国有关联的民主同盟军发动空袭——两天前该组织在边境附近的乌干达村庄袭击中杀害10人。

在靠近M23控制区的刚果-乌干达边境城镇卡辛迪，阿尔方斯·穆欣多本周初表示选举官员从未到场。

“我本想投票，但他们没给我登记，“穆卡wege的支持者穆欣多在电话采访中说。

由于人手不足，少数监督选举的国际机构之一卡特中心仅在刚果26个省中的11个部署了观察员。欧盟上月以"无法控制的技术限制"为由取消观察团，未详述细节。本周欧盟警告选举前存在严重侵犯人权等违规行为的指控。

“种族紧张局势持续升级，社会不满情绪加上不透明的选举程序，正将国家推向巨大安全风险的边缘，”华盛顿战略与国际研究中心的刚果分析师克里斯蒂安·热拉·内马·比亚穆古表示，“我们可能会陷入一场严重的混乱。”

联系尼古拉斯·巴里奥，邮箱：[email protected]

本文刊登于2023年12月20日印刷版，标题为《饱受摧残的刚果在饥饿与战争中举行总统选举》。